← Alle vergaderingen
9 juli 2026

Planning & Control

Samenvatting van de vergadering

Deze vergadering draait om de vaststelling van de Voorjaarsnota 2026 en de bijbehorende programmabegrotingswijzigingen. Het college legt mutaties in lasten, baten en reserves voor, aangevuld met beleidskeuzes op het gebied van financiering, ruimtelijke ontwikkeling en het sociaal domein. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de voorgestelde tekorten, de OZB-verhoging en de ingrijpende organisatie- en zorgwijzigingen.

Onderwerpen om voor te bereiden:

1. Financiële dekking en langetermijngevolgen van het structurele tekort én de OZB-verhoging van 10 procentpunten.

2. Impact van netcongestie en gestopte SVn-lening op woningbouw, energietransitie en lokale economische ontwikkelingen.

3. Uitvoeringsrisico’s en financiële consequenties van de jeugdhulpregio-wissel en de afbouw van GMR BVO Rijn en Braassem.

Documenten (2)
Over deze pagina

De vergadering Planning & Control op donderdag 9 juli 2026 (16:00-23:00 uur) gaat over de Voorjaarsnota 2026, een tussentijdse rapportage van het college over afwijkingen tussen de realisatie en de begroting 2026 na de eerste vier maanden. Op deze pagina worden geen specifieke mededelingen of deadlines voor technische vragen of rondvragen vermeld. Als bijlagen zijn enkel de getekende versies van de nota beschikbaar.

Getekende Voorjaarsnota 2026

Hoofdstuk Agendapunt: Voorjaarsnota 2025

Onderwerp: Getekende Voorjaarsnota 2026 met voorgestelde begrotingswijzigingen, mutaties en beleidskeuzen voor het dienstjaar 2026.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd vaststelling van de lasten-, baten- en reservemutaties in de Voorjaarsnota 2026. Het college stelt onder meer een OZB-verhoging van 10 procentpunten voor, verwerkt de septembercirculaire 2025, heft de GMR BVO Rijn en Braassem op per 1 januari 2026 (vervangen door een centrumregeling met Kaag en Braassem), en neemt beleidskeuzen zoals het tijdelijk stopzetten van de SVn-duurzaamheidslening, toetreding tot de jeugdhulpregio Holland Rijnland per 1 januari 2027 en prioritering van ruimtelijke projecten.

Financiële impact: De nota leidt tot een structureel tekort van € 9,859 miljoen en een totaal tekort van € 14,9 miljoen (inclusief incidenteel). Exploitatietotaal stijgt naar € 543,414 miljoen aan lasten en € 505,255 miljoen aan baten. Mutaties in investeringskredieten bedragen € 27,109 miljoen en reserve-mutaties € 21,319 miljoen (lasten) en € 6,747 miljoen (baten). De totale begroting is na verwerking van alle mutaties gebalanceerd op € 600,716 miljoen. Dekking voor de mutaties wordt gevonden via neutrale wijzigingen, batenstijgingen en lastendalingen in de exploitatie, aangevuld met de voorgestelde OZB-verhoging van 10 procentpunten.

Aandachtspunten:

  • Financiële stabiliteit & betaalbaarheid: 2026 is een “ravijnjaar” door structureel lagere gemeentefondsuitkeringen en stijgende kosten (infra, afval, energie) zonder volledige dekking; de OZB-verhoging van 10 procentpunten en het structurele tekort vragen om forse beleidskeuzes voor toekomstige collegeperiodes.
  • Energietransitie & ruimtelijke ontwikkeling: Netcongestie (Liander/Tennet) blokkeert nieuwe aansluitingen tot minimaal 2032, waardoor de RES 1.0-doelstelling waarschijnlijk niet wordt gehaald en woningbouw/ontwikkelingen vertraging oplopen; de SVn-duurzaamheidslening is tijdelijk gestopt door een bereikt plafondbudget.
  • Sociaal domein & maatschappelijke voorzieningen: Toetreding tot jeugdhulpregio Holland Rijnland per 2027 en het verbeterprogramma ‘Grip op Jeugdhulp’ zijn noodzakelijk na uitvoeringsproblemen; stijgende re-integratiekosten, afbouw rijksbijdragen en bezuinigingen bij culturele/sportverenigingen dreigen de continuïteit van lokale initiatieven en ondersteuning voor kwetsbare groepen te ondermijnen.

Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Getekende 007 Voorjaarsnota 2026

Hoofdstuk Agendapunt: Voorjaarsnota 2025
  • Onderwerp: Wijziging van de Programmabegroting 2026 van de gemeente Alphen aan den Rijn in het kader van de Voorjaarsnota 2026.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De gemeenteraad stelt de gewijzigde programmabegroting 2026 vast, inclusief de volledige exploitatie-, investerings- en balanscijfers over de jaren 2026 t/m 2030. Het besluit omvat de definitieve lasten- en batenverdeling per programmaplan (Bestuur en democratie, Wonen, Duurzaamheid, Samenleving, Economie) en de opname van diverse specifieke reserves.
  • Financiële impact: In 2026 bedragen de totale exploitatielasten en -baten elk € 58.777.090. Voor investeringen zijn lasten van € 17.587.577 en baten van € 6.946.639 opgenomen. Dekking wordt niet vermeld; de balans toont onder meer een algemene reserve van € 3.126.992 in 2026 die vanaf 2027 negatief uitkomt.
  • Aandachtspunten:

1. Het exploitatieresultaat daalt na 2026 structureel onder de nul (van € 1.387.489 in 2026 naar circa -€ 1,1 miljoen in 2029), wat wijst op een toekomstige financieringsbehoefte of herverdeling van middelen die politiek afwegingen vraagt.

2. Investeringen zijn zwaar geconcentreerd in grond-, weg- en waterbouwkundige werken (€ 7.736.876 in 2026, stijgend tot € 22.478.485 in 2029), wat duidt op grote ruimtelijke of infrastructuurprojecten met mogelijke gevolgen voor de lokale omgevingslasten en doorlooptijden.

3. Verschillende reserves (bijv. Bodemzaken, Duurzaamheid, Economie) worden in 2026 gevormd maar blijven daarna ongewijzigd, wat de vraag oproept over de daadwerkelijke besteedbaarheid en haalbaarheid binnen het begrotingskader.

4. De negatieve ontwikkeling van de algemene reserve en de onderwijshuisvestingsreserve vanaf 2027 kan relevant zijn voor de betaalbaarheid van toekomstige gemeentelijke taken en de afhankelijkheid van externe financiering of bezuinigingen.