Overzicht College Besluiten

• Onderwerp: Agenda voor de collegevergadering van 1 september 2026.

• Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. De agenda bevat onder meer de besluitenlijst van 14 juli 2026, mededelingen en rondvraag, bespreekstukken, paraafstukken (beleidsregels netcapaciteit en bekrachtiging raadsinformatiebrief inzake Holland Rijnland woonruimtesysteem), pers en uitnodigingen.

• Financiële impact: niet vermeld.

• Aandachtspunten:
• De beleidsregels netcapaciteit (stuk 3939652) kunnen gevolgen hebben voor inwoners en bedrijven die wachten op aansluiting op het elektriciteitsnet.
• De bekrachtiging van de raadsinformatiebrief over het Holland Rijnland woonruimtesysteem raakt regionale woningtoewijzing en mogelijk de positie van woningzoekenden in de gemeente.
• De agenda bevat geen inhoudelijke toelichting op de bespreekstukken (punt 3), waardoor de strekking daarvan onduidelijk blijft.
• De vergadering is een collegevergadering; de genoemde stukken zijn paraafstukken, wat betekent dat besluitvorming doorgaans ambtelijk of collegiaal wordt afgedaan.

• Onderwerp: Besluitenlijst van de collegevergadering van 1 september 2026.

• Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de agenda ongewijzigd vast, stelt de besluitenlijst van 14 juli 2026 vast, stelt de "Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit onderwijshuisvesting en woningbouwprojecten Gemeente Alphen aan den Rijn 2026" vast, machtigt wethouder Peters voor het vaststellen van de volgordelijst en ondertekening van bestuursverklaringen per project, en besluit de gemeenteraad hierover te informeren via een raadsinformatiebrief. Daarnaast wordt de raadsinformatiebrief inzake het woonruimtesysteem Holland Rijnland aan de raad verzonden.

• Financiële impact: Niet vermeld.

• Aandachtspunten:
• De beleidsregels hebben betrekking op prioriteit bij netcapaciteit voor onderwijshuisvesting en woningbouwprojecten; dit raakt de voortgang van bouwprojecten en de beschikbaarheid van voorzieningen.
• Wethouder Peters wordt gemachtigd de volgordelijst vast te stellen en bestuursverklaringen per project te ondertekenen; de exacte criteria en gevolgen voor individuele projecten blijken niet uit dit stuk.
• De raad wordt via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over zowel de beleidsregels als het woonruimtesysteem Holland Rijnland.
• Wethouder Schotanus trad op als voorzitter vanwege afwezigheid van burgemeester Van Heijningen; wethouder Van den Berg sloot vanaf 10:30 aan.

• Onderwerp: Vaststelling van beleidsregels voor het prioriteren van woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten bij de gecoördineerde aanvraag voor elektriciteitstransportcapaciteit.

• Wat wordt besloten/gevraagd: "1. De Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit onderwijshuisvesting en woningbouwprojecten Gemeente Alphen aan den Rijn 2026 vast te stellen; 2. Wethouder Peters te machtigen voor het vaststellen van de volgordelijst en de ondertekening van de benodigde bestuursverklaringen per project;"

• Financiële impact: Er is geen budget nodig. Netbeheerders rekenen 20% van de aansluitkosten als aanbetaling: € 332,40 per aansluiting (20% van € 1.662,-). Op basis van de gemeentelijke planlijst (ca. 19.000 woningen) gaat het om een voorfinanciering van 19.000 x € 332,40 = € 6.315.600,-. Dit is een voorschot dat wordt verhaald op projectontwikkelaars; per saldo kost het de gemeente niets. De VNG overlegt met EZK, BZK, Netbeheer Nederland, ACM en IPO om te voorkomen dat aanbetalingskosten voor rekening van gemeenten komen.

• Aandachtspunten:
• Netbeheerders mogen sinds 1 juli 2026 geen ruimte meer reserveren voor woningbouw; vanaf 1 oktober 2026 kunnen gemeenten eerder in het planproces transportcapaciteit aanvragen. De gemeente wil hierop voorbereid zijn en dient aanvragen "vooruitlopend op het raadsbesluit" al vanaf 1 oktober gecoördineerd in.
• Onderwijshuisvesting krijgt voorrang op woningbouw, met als argument dat een gebrek aan schoolplekken directe en onomkeerbare gevolgen heeft voor kinderen.
• De beleidsregels volgen grotendeels de VNG-modelbeleidsregels, met aanpassingen: onderwijshuisvesting toegevoegd, rangordebepaling geconcretiseerd op projectrijpheid, en objectiever toetsbare criteria voor maatschappelijk belang. Bij gelijke score volgt loting met notaris; rechtsbescherming via zienswijze in plaats van bezwaar.
• De gemeente neemt een nieuwe, privaatrechtelijke rol aan en wil met heldere beleidsregels aansprakelijkheid beperken tegenover projectontwikkelaars die schade claimen bij te late levering van transportcapaciteit. Alle projecten, ook gemeentelijke, worden gelijk behandeld.

• Onderwerp: Nieuwe werkwijze en beleidsregels voor het eerder aanvragen van transportcapaciteit voor woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten.

• Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college informeert de raad over de nieuwe werkwijze per 1 oktober 2026 en de vastgestelde beleidsregels. De gemeente treedt op als aanvrager bij de netbeheerder; projecten kunnen zich aanmelden via de gemeentelijke website. De volgorde van indienen wordt bepaald op basis van bouwstart, projectrijpheid en maatschappelijk belang (met voorrang voor IHP-onderwijshuisvesting en vervolgens aandeel sociale huur, middeldure huur of goedkope/betaalbare koop).

• Financiële impact: Bij Liander bedraagt de aanbetaling voor plaatsing op de wachtlijst 20% van de aansluitkosten. Uitgangspunt is dat deze kosten niet bij de gemeente blijven: als de gemeente de rekening krijgt, wordt de factuur doorgestuurd naar de projectontwikkelaar. In de beleidsregels en de verklaring van de projectontwikkelaar is opgenomen dat zij de kosten dragen. De VNG overlegt om te voorkomen dat gemeenten deze rekening krijgen; hierover bestaat nog geen zekerheid.

• Aandachtspunten:
• De gemeente bepaalt niet zelf welke transportcapaciteit wordt toegekend; beoordeling en toewijzing liggen bij de netbeheerder.
• De volgordelijst is bepalend voor de volgorde waarin aanvragen worden ingediend; transparantie en objectiviteit van de rangschikking zijn van belang voor projectontwikkelaars.
• Er blijft financiële onzekerheid over de aanbetaling zolang de VNG-overleggen niet zijn afgerond; de risico's zijn beheerst via de beleidsregels en de verklaring van de projectontwikkelaar.
• De werkwijze is afhankelijk van de mogelijkheden en beschikbare capaciteit op het elektriciteitsnet.

• Onderwerp: Raadsinformatiebrief over de per 1 september 2026 gewijzigde inschrijfregels van Huren in Holland Rijnland, waarbij de inschrijftijd direct vervalt bij te late betaling.

• Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college informeert de raad en meldt dat het de portefeuillehouder Sociaal Domein van Holland Rijnland per e-mail van 31 augustus 2026 heeft opgeroepen actie te ondernemen om de zorgen weg te nemen.

• Financiële impact: niet vermeld.

• Aandachtspunten:
• De nieuwe regel raakt inwoners die afhankelijk zijn van maatschappelijke zorg en andere kwetsbare doelgroepen; de maatregel leidt tot onrust bij ingeschrevenen, waaronder inwoners van Alphen aan den Rijn.
• Betaalt een ingeschrevene niet op tijd, dan volgt per 1 september 2026 directe uitschrijving zonder de huidige tussenstap van voorlopige uitschrijving; de opgebouwde inschrijftijd vervalt en de uitschrijving kan niet meer worden hersteld.
• Het college stelt dat, ondanks zorgvuldige besluitvorming, onvoldoende aandacht is geweest voor de doelgroepen in het Sociaal Domein en de maatschappelijke opvang.
• De raad wordt op de hoogte gehouden van de uitkomst van de oproep aan Holland Rijnland.

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat de concept-beleidsregels waarmee de gemeente Alphen aan den Rijn invulling geeft aan haar bevoegdheid om prioriteit aan te vragen voor transportcapaciteit op het elektriciteitsnet, ten behoeve van onderwijshuisvesting en woningbouwprojecten. Het regelt onder meer de definities, het toepassingsbereik, de procedure voor opname op de gemeentelijke volgordelijst en de rangordebepaling daarvan. Ook staan er bepalingen in over gelijke behandeling van gemeentelijke en particuliere projecten, de bestuursverklaring en kosten. Let op: de tekst in dit fragment breekt af midden in de tabel over projectrijpheid (stap 2 van de rangordebepaling), dus het volledige stuk bevat meer.