← Alle vergaderingen
2 juli 2026

RC Ruimtelijk en economisch domein

Samenvatting van de vergadering

Deze vergadering van de commissie Ruimtelijk en Economisch Domein behandelt vier centrale beleidsstukken: de Nota van Uitgangspunten voor de woontoren Ridderhof, een addendum op de Woonvisie dat de woningbouwquota versoepelt, groot onderhoud aan vier gemeentelijke beweegbare bruggen en het Meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur 2026-2029. De raad wordt gevraagd tot vaststelling van beleidskaders, financiering en investeringskredieten, waarbij vooral de financiële dekking op de lange termijn, betaalbaarheid en bereikbaarheid aandacht vragen.

Onderwerpen om voor te bereiden:

1. Addendum Woonvisie: Politieke afweging tussen marktflexibiliteit en betaalbaarheid; vraag naar onderbouwing doorstromingrisico's en uitbreiding participatie.

2. Groot onderhoud bruggen: Toetsing SKK-raming (40% bandbreedte), definitieve dekking structurele lasten vanaf 2030 en heldere afspraken met de provincie over taakverdeling en overlast.

3. MIPWI 2026-2029: Evaluatie financiële zekerheid projecten na 2026, impact op reserve rentelasten (uitputting ~2031) en prioritering van geschrapte versus nieuwe infra-projecten.

Documenten (23)
Over deze pagina

De vergadering van de Raadcommissie Ruimtelijk en economisch domein vindt plaats op donderdag 2 juli 2026 en behandelt onder meer de Nota van Uitgangspunten voor het woongebouw Ridderhof, een addendum aan de Woonvisie met flexibilisering in woningtypen, groot onderhoud aan beweegbare bruggen (met een gevraagd bedrag van €14,1 miljoen) en het Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur 2026-2029. Technische vragen dient uiterlijk woensdag 24 juni 2026 bij de griffie te mailen, terwijl rondvragen tot 12.00 uur op de dag van de vergadering kunnen worden ingediend. De agenda en stukken zijn onder voorbehoud vastgesteld.

Addendum Woonvisie (24 november 2022)

Hoofdstuk Niet samengevat Agendapunt: 21.00-21.30 uur Debat Addendum Woonvisie 2021-2025 (3887069)

Dit document is niet samengevat — er is geen leesbare tekst gevonden (mogelijk een scan). Open het volledige document hieronder.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Raadsvoorstel

  • Onderwerp: Het vaststellen van een Nota van Uitgangspunten als kader voor de ontwikkeling van een woontoren op de vrijgekomen locatie van het winkelcentrum Ridderhof in Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd de Nota van Uitgangspunten vast te stellen, waarin harde stedenbouwkundige eisen (o.a. aantal bouwlagen, plint, parkeernormen) en wensen op het gebied van duurzaamheid, gezondheid en openbare ruimte worden vastgelegd als toetsingskader voor het verdere ontwerpproces en de aanvraag omgevingsvergunning.
  • Financiële impact: Bedragen en dekking zijn niet vermeld. De plankosten en inrichtingskosten voor de openbare ruimte worden volledig door de ontwikkelaar gedragen; grondtransacties kosten de gemeente niets. Voor het opknappen van het parkje aan het Carmenplein wordt aangesloten op bestaande budgetten, waarbij een eventueel tekort leidt tot een nieuwe raadsprocedure.
  • Aandachtspunten:

Haalbaarheid en contractuele verplichting: De financiële en technische haalbaarheid (o.a. parkeerbalans, plankosten, grondwaarde) is nog niet onderzocht. Het plan blijft wel contractueel gebonden aan de eerdere Samenwerkingsovereenkomst van 2021.

Woningaanbod en betaalbaarheid: De Nota legt kaders voor een gedifferentieerd woningaanbod met sociale huur- en middenhuurwoningen, maar exacte aantallen of percentages zijn in dit stuk niet gespecificeerd.

Participatie en draagvlak: Het participatieproces wordt door de ontwikkelaar opgestart en gefaciliteerd door de gemeente; eerdere betrokkenheid van omwonenden was beperkt, waardoor voortgaande transparantie essentieel is voor maatschappelijk draagvlak.

Inrichting plint en openbare ruimte: Er is een spanningsveld tussen de wens voor een actieve plint (woningen, ontmoetingsruimte) en praktische eisen (fietsparkeerruimte, inpandige trafo’s), wat invloed heeft op het leefklimaat en de bereikbaarheid van de directe omgeving.

Nota van uitgangspunten

Hoofdstuk Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)
  • Onderwerp: De nota van uitgangspunten voor het woongebouw Ridderhof op het voormalige winkelcentrumterrein aan het Carmenplein.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het College en de raad stellen het beleids- en ontwerpkader vast voor een woongebouw van circa 12 bouwlagen (maximaal 15) met een gefixeerde woningmix, ruimtelijke eisen, klimaat- en mobiliteitskaders. Het initiatief vereist een BOPA-procedure, voldoet aan ‘Het Nieuwe Normaal’ en moet voldoen aan strikte kaders voor parkeren, fietsenstalling, brandveiligheid en waterberging. Alle taxatie-, procedure- en openbare inrichtingskosten worden verhaald op de ontwikkelaar via intentie- en Anterieure Exploitatie Overeenkomsten.
  • Financiële impact: Geen concrete bedragen of dekking vermeld. Grondtransactie gebaseerd op gebruikswaarde versus complexwaarde met een vereveningsafspraak; alle taxatie-, procedure- en inrichtingskosten worden via overeenkomsten verhaald op de ontwikkelaar.
  • Aandachtspunten:
  • Procedurele planning: NvU wordt 16 juli 2026 aan de Raad voorgelegd, het DO loopt af in Q1 2027 en de bouwstart is uiterlijk december 2027; voor gebruik openbaar parkeergebied is een afwijkingsbesluit nodig.
  • Klimaat & infrastructuur: Regenwater moet volledig op eigen terrein worden geborgen (geen aansluiting op gemeentelijk HWA-riool), compensatie is verplicht voor drie te verwijderen bomen en een gedempte watergangstrook, en het aangrenzende parkje wordt meegenomen in renovatie.
  • Woningmix & leefbaarheid: De gemeente wenst betaalbare koop om te zetten naar middenhuur; strikte eisen gelden voor fietsenstalling (max. 25 m van ingang, oplaadpunten) en brandveiligheid bij gebouwen >20 meter, met extra aandacht voor hittebestrijding aan de zuidgevel.
  • Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Addendum woonvisie (25 juni 2026)

Hoofdstuk Agendapunt: 21.00-21.30 uur Debat Addendum Woonvisie 2021-2025 (3887069)
  • Onderwerp: Dit addendum past het woningbouwprogramma van de Woonvisie 2021-2025 aan om beter aan te sluiten bij actuele marktontwikkelingen, regionaal beleid en rijksambities.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor het woningbouwprogramma aan te passen naar een verdeling van 30% sociale huur, 20% middelduur (huur tot € 1.228,07 of koop tot € 304.000) en 15% betaalbare koop (tot € 420.000) of middelduur. Tevens wordt het mogelijk om op verzoek van ontwikkelaars betaalbare koopwoningen om te zetten naar het middensegment, terwijl reeds planologisch vastgestelde of in een ver gevorderd stadium zijnde projecten niet aan nieuwe eisen worden onderworpen.
  • Financiële impact: niet vermeld
  • Aandachtspunten:
  • Verschuiving woningmenging: het verhogen van het aandeel middensegmentwoningen kan de betaalbaarheid voor starters en middeninkomens beïnvloeden.
  • Omzettingsmogelijkheid voor ontwikkelaars: biedt marktflexibiliteit, maar kan leiden tot een afname van betaalbare koopwoningen in het programma.
  • Bescherming lopende projecten: waarborgt rechtszekerheid voor reeds gemaakte afspraken, maar vertraagt de volledige uitvoering van het aangepaste beleid.
  • Afstemming rijksbeleid en coalitieakkoord: benadrukt regionale marktbehoeften en haalbaarheid, maar vraagt om politieke afweging tussen marktwerking en sociale huisvestingsdoelen.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: 21.00-21.30 uur Debat Addendum Woonvisie 2021-2025 (3887069)
  • Onderwerp: Het voorstel betreft het wijzigen van de woonvisie 2021-2025 door middel van een addendum dat projectontwikkelaars in staat stelt om de verplichte quota betaalbare koopwoningen om te zetten naar middelduurhuur of goedkope koopwoningen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college vraagt de raad om het addendum uit november 2022 in te trekken en het nieuwe addendum (juni 2026) toe te voegen aan de woonvisie, waarmee ontwikkelaars voortaan in plaats van betaalbare koop ook middelduurhuurwoningen mogen realiseren.
  • Financiële impact: Geen financiële consequenties vermeld.
  • Aandachtspunten:

Betaalbaarheid en inkomensgrenzen: Middelduurhuur heeft aanzienlijk lagere maandlasten (€ 1.228,07) en lagere inkomenseisen (€ 51.000–€ 56.000) dan betaalbare koop (maandlasten ca. € 1.800–€ 1.950, inkomenseis € 80.000–€ 85.000), wat het bereik voor middeninkomens vergroot.

Doorstroming: Er is een theoretisch risico dat de doorstroming stagneert doordat er minder betaalbare koopwoningen worden gebouwd, maar de huidige marktverstoring maakt bestaande betaalbare nieuwbouw ongeschikt voor doorstroming qua oppervlakte.

Handhaving: Er is een risico dat woningen na eerste verhuring in de vrije sector terechtkomen; dit wordt geborgd door het team Wonen.

Participatie: Het beleid is mede ingegeven door verzoeken van projectontwikkelaars; participatie vond plaats via overleg met deze ontwikkelaars.

Raadsbrief getekend

Hoofdstuk Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)
  • Onderwerp: Raadsbrief met achtergronden over het groot onderhoud aan gemeentelijke beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn en Zwammerdam, ter voorbereiding op een raadsbesluit over financiële dekking.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college vraagt de raad akkoord te gaan met de financiële dekking voor het groot onderhoud aan deze bruggen en sluit een samenwerkingsovereenkomst af met Provincie Zuid-Holland voor uitvoering en centrale bediening.
  • Financiële impact: Totale kosten: €14,1 mln. Voor de Ziendebrug wordt € 1.400.00 uit de reserve Groot onderhoud beweegbare bruggen en € 1.300.000 uit de Kadernota 2025 gedekt. De overige kapitaallasten (vanaf 2030) zijn in de Kadernota 2026 gemeld maar nog niet gefinancierd; vanaf 2030 ontstaan structurele jaarlasten van € 564.000 voor afschrijving en rente.
  • Aandachtspunten:
  • Bereikbaarheid & verkeersveiligheid: De onderhoudsplanning loopt uiteen van eind 2026 tot 2033, met gelijktijdig provinciaal onderhoud in hetzelfde vaartraject, wat impact kan hebben op weg- en vaarverkeer.
  • Samenwerking & verantwoordelijkheid: Provincie Zuid-Holland bedient de gemeentelijke bruggen centraal vanuit Steekterpoort; de samenwerkingsovereenkomst vraagt om heldere afstemming over taken, veiligheid en kostenverdeling.
  • Structurele begrotingsdruk: Vanaf 2030 drukken de jaarlijkse lasten van € 564.000 op de gemeentelijke ruimte; er is nog geen definitieve financieringsplanning voor de bruggen met onderhoud rond 2033 bekend.
  • Regelgeving & functionele upgrades: Het groot onderhoud omvat verplichte aanpassingen conform nieuwe wetgeving (o.a. Arbowet), wat de technische omvang en uitvoeringskosten beïnvloedt.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)
  • Onderwerp: Het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor levensduurverlengend groot onderhoud aan vier gemeentelijke beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn en Zwammerdam.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd een totaalbedrag van € 14.100.000 beschikbaar te stellen voor groot onderhoud aan de Albert Schweitzerbrug, Koningin Julianabrug, Swaenswijkbrug en Ziendebrug, met een voorbereidingskrediet van € 2.820.000 in 2026. De fysieke werkzaamheden vinden plaats in 2028-2029. Vanaf 2030 worden de investeringen over 25 jaar lineair afgeschreven en gefinancierd via een reserve, een bestaande mutatie en structurele dekking in de Kadernota 2027.
  • Financiële impact: Totale investeringskosten: € 14.100.000 (verdeeld over vier bruggen). Voorbereidingskrediet 2026: € 2.820.000. Structurele jaarlasten vanaf 2030: € 564.000 afschrijving en € 352.500 rente. Dekking wordt gevormd door een onttrekking van € 1.400.000 aan de Reserve GO Beweegbare bruggen (€ 56.000/jaar), structureel € 52.000 via mutatie M250004, en de resterende kapitaallasten van structureel € 808.500 moeten worden meegenomen in de integrale afweging van de Kadernota 2027 voor de periode 2027-2030.
  • Aandachtspunten:

1. Betaalbaarheid & begrotingsruimte: Het college past het "stringente begrotingsbeleid" (3 O's) toe, maar de investering beperkt de vrij besteedbare financiële ruimte voor 2027-2030; definitieve dekking moet nog in de Kadernota 2027 worden vastgesteld.

2. Haalbaarheid & mobiliteit: De uitvoering (jan 2028–dec 2029) vereist nauwkeurige afstemming met weg- en vaarverkeer; bij stremmingen wordt een pont ingezet voor fietsers en voetgangers.

3. Risico & zekerheid: De SKK-raming heeft een bandbreedte van 40% (60% zekerheid tussen €6,65 en €15,3 mln); prijsstijgingen zijn onzeker, maar het college gaat ervan uit dat het budget toereikend is.

4. Participatie: Maatschappelijke betrokkening bestaat voornamelijk uit informatievoorziening aan bedrijven en gebruikers; directe sociale gevolgen zijn beperkt tot tijdelijke overlast tijdens de bouwperiode.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: 22.30-23.00 uur Debat Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur 2026-2029 (3761682)
  • Onderwerp: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het geactualiseerde Meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur (MIPWI) 2026-2029 voor Alphen aan den Rijn, inclusief jaarlijkse investeringskredieten en financieringsmechanismen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd in te stemmen met de investeringsmaatregelen voor 2026 en kennis te nemen van de geplande maatregelen voor 2027-2029 en daarna. Tevens worden specifieke kredieten beschikbaar gesteld voor infrastructuur- en woningbouwprojecten, worden afschrijvingslasten gedekt via reserves, en wordt een bijbehorende begrotingswijziging vastgesteld.
  • Financiële impact: Totale investeringskredieten voor 2026: € 7.737.000,- (waarvan € 2.709.000,- wordt geactiveerd). Dekking komt voor 50% uit de Reserve Wonen en Infra (R2200) via MPG 2026 (€ 10.056.000,- totaal). Afschrijvingslasten (€ 2.709.000,- over levensduur) worden gedekt door aanpassing van Reserve Dekking Afschrijvingslasten (R2000), rentelasten (€ 68.000,- aflopend) via structurele dotatie aan R2200. Dekking voor jaren na 2026 is gebaseerd op prognoses en dus niet definitief gegarandeerd.
  • Aandachtspunten:
  • Financiële onzekerheid: dekking na 2026 berust op prognoses van grondexploitaties; bij marktfluctuaties of vertragingen in bouwplannen kan dit de uitvoering van projecten bedreigen.
  • Uitputting structureel budget: het huidige jaarlijkse budget voor rentelasten raakt naar verwachting uitgeput vanaf 2031 indien niet wordt bijgestuurd.
  • Projectwijzigingen: enkele projecten zijn geschrapt of verschoven naar na 2029 (o.a. tunnel Hazerswoude-Dorp), terwijl nieuwe prioriteiten zoals deelvervoer en hubs zijn toegevoegd.
  • Participatie en duurzaamheid: er is geen externe participatie geweest; duurzaamheidsdoelen worden indirect gerealiseerd via projecten en richtlijnen, maar niet expliciet gekoppeld aan de lijstvaststelling.

Meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur 2026-2029

Hoofdstuk Agendapunt: 22.30-23.00 uur Debat Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur 2026-2029 (3761682)
  • Onderwerp: Het Meerjaren Investeringsprogramma Woningbouw- en Infrastructuur (MIPWI) 2026-2029 bevat de investeringsplannen, financiële kaders en prioritering voor woningbouw en infrastructuur in de komende vier jaar.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd uitsluitend de investeringskredieten voor 2026 vast te stellen; projecten voor 2027-2029 worden ter kennisname voorgelegd omdat hun dekking afhankelijk is van toekomstige grondexploitatieresultaten en dus nog niet gegarandeerd is. Het programma hanteert een vierjarige cyclus die synchroon loopt met het MPG 2026, wordt jaarlijks binnen de P&C-cyclus herijkt en kent een vast afwegingskader voor woningbouwprojecten (beleidsthema’s, kosteneffectiviteit, urgentie). Tevens wordt minimaal 50% van de afdrachten uit de reserve grondexploitaties gereserveerd voor toekomstige woningbouw.
  • Financiële impact: Voor 2026 worden investeringskredieten gevraagd van € 5.028.000 (woningbouw) en diverse infrastructuurprojecten (bijv. € 50.000 Westzijdeweg, € 350.000 bushaltes). De totale investeringsraming voor woningbouw 2026-2029 bedraagt € 17.283.000 (waarvan € 12.255.000 voor 2027-2029) en het totaal aan woningbouwkosten loopt op tot € 20.677.000. Infrastructuurprojecten hebben diverse ramingen (bijv. Hazerswoude-Dorp € 12,66 miljoen, oeververbinding Boskoop € 20.000.000). De dekking voor 2027-2029 berust uitsluitend op geprognosticeerde afdrachten uit de reserve grondexploitaties en is niet definitief gegarandeerd. De structurele jaarlijkse storting van ca. € 370.000 raakt naar verwachting uitgeput vanaf 2031, en jaarlijkse dotaties aan de reserve worden verlaagd door rentelasten bij activering/afschrijving.
  • Aandachtspunten:

1. Financiële dekking voor 2027-2029 is onzeker omdat deze volledig afhankelijk is van toekomstige exploitatieresultaten en marktontwikkelingen; een verschuiving naar betaalbare woningbouw kan de opbrengstpotentie verlagen.

2. De vervanging van de spoorbrug Gouwe start in oktober 2026 met een stremming van circa negen maanden, wat impact heeft op het regionale vervoer en nog in overleg is.

3. Het programma sluit aan bij de coalitievisie, intensiveringsdoelen en de toekomstige mobiliteitsvisie 2040/2050, waardoor prioritering van projecten dynamisch kan veranderen.

4. Voor enkele projecten (o.a. doorfietsroutes en de Zijde in Boskoop) is op korte termijn nog geen of onvoldoende definitieve dekking beschikbaar, en lopen regelgeving en fasering nog.

  • Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Voorlopige agenda commissievergadering RED 2 juli docx

Hoofdstuk

Onderwerp: Voorlopige agenda van de commissievergadering Ruimtelijk en Economisch Domein op 2 juli 2026 met vier te debatteren onderwerpen over wonen, infrastructuur en bruggenonderhoud.

Wat wordt besloten/gevraagd: Er worden geen concrete besluiten gevraagd; de agenda bevat vier debatten over de Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof, een addendum op de Woonvisie 2021-2025, groot onderhoud aan beweegbare bruggen in het centrum en het Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur 2026-2029.

Financiële impact: niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • De Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof raakt aan de invulling en toegankelijkheid van een specifieke woonlocatie, wat relevant is voor bewoners en lokale initiatieven.
  • Het addendum op de Woonvisie 2021-2025 bevestigt of past het langetermijnbeleid aan de actuele woningmarkt; dit heeft gevolgen voor betaalbaarheid en toekomstige huisvesting.
  • Groot onderhoud aan beweegbare bruggen in het centrum heeft directe invloed op bereikbaarheid, openbaar vervoer en de leefomgeving voor middenstand en inwoners.
  • Het Meerjareninvesteringsplan 2026-2029 bepaalt de prioritering van kapitaaluitgaven voor wonen en infrastructuur, wat politiek afwegingen vraagt tussen verschillende portefeuilles en toekomstige lasten.

Lijst moties en toezeggingen RED

Hoofdstuk Agendapunt: Stand van zaken moties en toezeggingen
  • Onderwerp: Overzicht van de stand van zaken van moties en toezeggingen binnen het ruimtelijk en economisch domein, inclusief collegeantwoorden en voortgangsstatus.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college informeert de raad over de uitvoering, afhandeling of verdere uitwerking van diverse ingediende moties en gedane toezeggingen. Voor enkele onderwerpen stelt het college voor de uitwerking op te nemen in het collegeprogramma of een proefopzet te starten; andere moties zijn aangenomen, door het college overgenomen of afhankelijk van externe processen. De voortgang wordt gemonitord en later via collegebrieven aan de raad gerapporteerd.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Uitvoering van circulaire initiatieven en compensatieregelingen loopt tegen administratieve en fiscale drempels aan, wat de haalbaarheid beïnvloedt.
  • Meerdere punten hebben directe gevolgen voor de leefomgeving en mobiliteit, zoals verkeersmaatregelen in Hazerswoude-Dorp, een alternatieve busroute voor het Gezond Stadshart en oplossingen voor de verkeersdruk in Boskoop.
  • Het college benadrukt participatie en transparantie door betrokken partijen (zoals hengelsportverenigingen en ondernemers) te betrekken en de informatievoorziening naar de raad te verbeteren.
  • Veel toezeggingen staan nog op “Nee” voor definitieve afdoening of zijn afhankelijk van externe processen (bijv. stikstofregulering, bestemmingsplannen), wat wijst op een langdurig uitvoeringstraject.

Terugkoppeling 2 juli 2026 RC Ruimtelijk en economisch domein

Hoofdstuk
  • Onderwerp: Terugkoppeling van de raadscommissievergadering Ruimtelijk en economisch domein op 2 juli 2026 over vier voorstellen omtrent woningbouw, woonvisie, brugonderhoud en het meerjareninvesteringsplan.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De commissie adviseert vier voorstellen als hamerstuk te agenderen: vaststelling van de Nota van Uitgangspunten voor een woontoren aan de Ridderhof, invoering van een addendum op de woonvisie dat uitruil van betaalbare koop naar middelduur huur/koop mogelijk maakt, het aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met de provincie voor groot onderhoud aan beweegbare bruggen (2028-2029), en vaststelling van het geactualiseerde Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur 2026-2029 inclusief bijbehorende kredieten.
  • Financiële impact: Groot onderhoud bruggen: totaal € 14.100.000, gedekt via meerjarenbegroting, Reserve groot onderhoud beweegbare bruggen en structurele mutaties; afschrijvingslasten (€ 564.000/jaar vanaf 2030) en rente (€ 352.500 vanaf 2030) worden structureel gedekt. MIPWI: diverse investeringskredieten voor infrastructuur en woningbouw in 2026, waaronder € 1.000.000 voor N209-Dorpsstraat en € 4.474.000 terugstorting Algemene Reserve; dekking via Reserve Wonen en Infra (R2200) aangevuld met € 5.027.751 uit het MPG, plus rentelasten van € 68.000 structureel gedekt.
  • Aandachtspunten:
  • Aanpassing woonvisie (uitruil koop naar huur) leidt tot onduidelijkheid over gevolgen voor doorstroming en toegang tot de koopmarkt voor jongeren; het addendum geldt alleen voor 2026.
  • Bij de woontoren Ridderhof moet de parkeerdruk onder 80% blijven en loopt bewonersparticipatie nog; risico’s van nabijgelegen tankstation worden later onderzocht.
  • Groot onderhoud beweegbare bruggen vereist een budget met onzekerheden over de exacte kosten; de raad draagt tijdelijk beslissingsbevoegdheid over aan provincie en gedeputeerde staten.
  • Het MIPWI bevat geen financiële dekking voor de tunnelbak bij Hazerswoude-Dorp; fracties vragen om een duurzaamheidsparagraaf en betere sturing van het dynamische investeringsplan.

Bijlage - Schetsontwerp d.d. 09 april 2026

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat het schetsontwerp (d.d. 9 april 2026) voor een woontoren van 12 bouwlagen met 90 woningen op het Carmenplein in Alphen aan den Rijn. Het woningprogramma is vastgesteld op 30% sociale huur (45-50 m²), minimaal 35% middenhuur (50-70 m²) en maximaal 35% vrije sector of betaalbare koop (65-100 m²). Stedenbouwkundig is gekozen voor een noord-zuidoriëntatie om het Carmenplein ruimtelijk te versterken, met een gevarieerde plint, fietsparkeren conform gemeentelijk beleid en autoparkeren in de openbare ruimte. Het ontwerp toont plattegronden, doorsnedes en massa-studies, waarbij de indeling van de bovenste bouwlaag en de definitieve uitwerking van de plint nog in studie zijn voor het volgende ontwerpfase.

Bijlage - Reactie Intaketafel d.d. 19 september 2025

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is een reactiebrief van de gemeente Alphen aan den Rijn op een conceptverzoek voor een woontoren 'Ridderhof' aan het Carmenplein. De gemeente beschouwt het initiatief als wenselijk, maar stelt dat het momenteel niet voldoet aan het omgevingsplan en dat de haalbaarheid nog onvoldoende onderbouwd is. Voor verdere afhandeling zijn een omgevingstafel, aanvullend onderzoek (onder meer naar parkeren, wind, bodem en verkeer) en het voldoen aan gemeentelijk woningbouwbeleid vereist. Het stuk geeft inzicht in de procedurele voorwaarden, inhoudelijke randvoorwaarden en de route die gevolgd moet worden voordat tot daadwerkelijke medewerking kan worden overgegaan.

Bijlage - Tekening projectgebied

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat een kadastrale tekening van het projectgebied voor het woongebouw Ridderhof aan het Carmenplein in Alphen aan den Rijn. De tekening visualiseert de grondruil tussen Retail Assets Investments 2 B.V. (ca. 2052 m²) en de gemeente (ca. 688 m²), met duidelijke aanduiding van erfgrenzen, kadastrale secties (C11412 en C11425, gedeeltelijk) en omliggende straten. Opgesteld in schaal 1:1000 door Vastgoed en Grondzaken (datum 23-03-2026, gewijzigd 06-05-2026), fungeert het als ruimtelijke onderbouwing bij de Nota van Uitgangspunten voor dit woningbouwproject. Het document helpt u snel de afbakening en grondpositie te overzien voordat u het volledige raadsstuk opent.

Bijlage - beleidskaders

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat een overzicht van relevante wet- en regelgeving, beleidskaders en visies voor de voorgenomen ontwikkeling van het woongebouw Ridderhof in Alphen aan den Rijn. De lijst omvat onder meer landelijke bouwvoorschriften, regionale woonafspraken, gemeentelijke plannen op het gebied van duurzaamheid, waterbeheer, parkeren en participatie, evenals welstands- en openbare ruimte richtlijnen. Het dient als referentiekader voor de haalbaarheid en inpassing van het project binnen de geldende kaders. De bijlage verwijst naar externe documenten via links, maar geeft geen inhoudelijke uitwerking of afwegingen per kader.

Bijlage - Ambitieweb Componistenbuurt en Ridderhof

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat een ambitieweb voor de Componistenbuurt en het winkelcentrum Ridderhof in Alphen aan den Rijn, opgesteld als input voor het reconstructieproject Händelhof en ter beoordeling van andere buurtinitiatieven. Het evalueert gewenste ambitieniveaus (schaal 0-3) over vijf hoofdthema's: ruimtelijke kwaliteit, robuustheid, natuur, vitaliteit en inclusieve groei, met onderscheid tussen woongebieden en de Ridderhof-omgeving. Kernpunten zijn het verbeteren van fietsveiligheid, voorbereiden op een warmtenet, versterken van groen voor biodiversiteit en ontmoeting, aanpakken van mentale gezondheidsproblemen en sociale onveiligheid rond het winkelcentrum, en het verbeteren van de woon-werk-balans. Het ambitieweb dient als beleidsinstrument om toekomstige ontwikkelingen af te stemmen op gemeentelijke visies zoals de Omgevingsvisie en Ruimtelijk-Economische Koers.

Bijlage - Quickscan Omgevingsdienst woontoren Ridderhof

Bijlage Beknopt Agendapunt: 20.00-21.00 uur Debat Nota van Uitgangspunten woongebouw Ridderhof (3887998)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat een ruimtelijke- en milieukwaliteitsquickscan van de Omgevingsdienst Midden-Holland voor het voorgenomen project: een woontoren met 88 woningen op de locatie Ridderhof in Alphen aan den Rijn, waarbij een bestaand winkelcentrum wordt gerenoveerd en verkleind. De quickscan evalueert de haalbaarheid van het plan op basis van diverse omgevingsaspecten zoals bodemkwaliteit, archeologie, geluid, luchtkwaliteit, ecologie, klimaatadaptatie en duurzaamheid. Per aspect worden de huidige stand van zaken beschreven en concrete vervolgstappen of onderzoeken aangegeven die nodig zijn voor een eventuele omgevingsvergunning. Het document dient als oriënterend advies om te bepalen welke procedurele en technische trajecten opgestart moeten worden voordat verder wordt gegaan met de ontwikkeling.

Bijlage 1 - Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit

Bijlage Beknopt Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit mandaatbesluit delegeert bevoegdheden aan het provinciaal bestuur van Zuid-Holland voor de uitvoering van een samenwerkingsovereenkomst over het planmatig groot onderhoud van beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn. Concreet krijgen Gedeputeerde Staten mandaat en machtiging voor bestuursrechtelijke besluiten (zoals aanbesteding en CE-veiligheidsmarkeringen), terwijl de commissaris van de Koning volmacht krijgt voor privaatrechtelijke handelingen, waaronder het tekenen van uitvoeringsovereenkomsten met aannemers. Het besluit betreft specifiek de Albert Schweitzerbrug, Swaenswijkbrug, Koningin Julianabrug en Ziendebrug. Juridisch is het gebaseerd op artikel 171 Gemeentewet en afdeling 10.1.1 Awb en fungeert als uitvoeringsinstrument voor de raadsafspraken over brugonderhoud.

Bijlage 2 - Overzicht werkzaamheden groot onderhoud per brug

Bijlage Beknopt Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Deze bijlage bevat een overzichtstabel met de geplande grootonderhoudswerkzaamheden voor vier beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn en Zwammerdam: de Dr. Albert Schweitzer-, Koningin Julianabrug, Swaenswijkbrug en Ziendebrug. Per brug worden specifieke onderdelen en systemen (zoals besturingsinstallaties, verkeers- en scheepvaartseinen, slijtlagen, opleggingen en bovenbouw) opgesomd met de bijbehorende onderhoudsmaatregel (bijvoorbeeld vervangen, in stand houden of repareren). Daarnaast worden per brug aangegeven welke omleidingsroutes, tijdelijke verkeersmaatregelen of verbeteringen voor bewegingswerk en bereikbaarheid worden toegepast. Het document fungeert als beknopt referentiekader om de reikwijdte, technische ingrepen en maatschappelijke impact van het groot onderhoud per brug snel te overzien.

Bijlage 3 - Vraag & Antwoord Groot onderhoud beweegbare bruggen

Bijlage Beknopt Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document bevat een vraag-en-antwoordoverzicht over het geplande groot onderhoud aan acht beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn en Kaag & Braassem, waarvan er vier eigendom zijn van de gemeente. Het geeft beknopte antwoorden op de planning (start januari 2028, één brug per kwartaal), de geraamde kosten van €14,1 miljoen, de afschrijvingsduur van 25 jaar en de taakverdeling met Provincie Zuid-Holland. Tevens worden de maatregelen voor bereikbaarheid tijdens de werken, de risico’s van uitstel en de toekomstige onderhoudsplanning voor overige bruggen toegelicht. Het stuk is relevant om de onderbouwing van budget, timing en beheersing van overlast te beoordelen voordat tot besluitvorming wordt overgegaan.

Bijlage 4 - Samenwerkingsovereenkomst

Bijlage Beknopt Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is een concept-samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Alphen aan den Rijn en de provincie Zuid-Holland. De provincie neemt namens de gemeente de voorbereiding, aanbesteding en uitvoering van het planmatig groot onderhoud voor haar rekening op vier beweegbare bruggen die eigendom zijn van de gemeente: de Albert Schweitzerbrug, Swaenswijkbrug, Koningin Julianabrug en Ziendebrug. De samenwerking verloopt gefaseerd met besluitmomenten per brug, waarbij de gemeente binnen een vastgesteld totaalbudget eindbeslissingen neemt op basis van faseresultaten en kostenramingen. De aanbesteding geschiedt via een tweefasen bouwteamcontract volgens provinciaal inkoopbeleid, waarbij de provincie als penvoerder optreedt op basis van een formeel mandaat van de gemeente.

Bijlage 5 - Projectplan

Bijlage Beknopt Agendapunt: 21.30 - 22.30 uur Debat Groot onderhoud beweegbare bruggen Centrum Alphen aan den Rijn en Zwammerdam (3829851)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit vertrouwelijke projectplan beschrijft de uitvoeringsfase voor het planmatig grootonderhoud van acht beweegbare bruggen in Alphen aan den Rijn en Zwammerdam, waarbij Provincie Zuid-Holland verantwoordelijk is voor beheer en onderhoud. Het doel is om deze bruggen veilig en functioneel te houden zodat ze minimaal 15 jaar langer meegaan, met als einddatum voor de werkzaamheden het einde van 2030. Het document bevat de scopeafbakening, technische beoordelingen per brug, de budgetbasis (MJOP-reservering), succescriteria zoals CE-markering en minimale overlast, en vermeldt dat de maatregelen voor twee bruggen medio 2026 worden vastgesteld. Voor het raadslid biedt dit stuk inzicht in de projectopzet, de afspraken met de provincie en de nog te nemen beslismomenten rondom scope en financiering.