← Alle vergaderingen
15 september 2026

Overzicht College Besluiten

Samenvatting van de vergadering

Deze vergadering draait vooral om een fors aanvullend krediet voor de Koudekerksebrug dat het college al heeft voorgefinancierd vóór uw besluitvorming, en om een groot aantal artikel 40-antwoorden op maatschappelijk gevoelige dossiers (statushouders, voedselbank, vliegenoverlast, dierenwelzijn). Daarnaast liggen er besluiten voor over vuurwerkontheffingen, de gebiedsstrategie Ridderveld, bedrijventerrein Heimanswetering/Stromenbuurt en het leerlingenvervoer. Veel stukken zijn ter kennisname, maar een aantal raakt uw budgetrecht, eerdere toezeggingen of politiek gevoelige thema's.

Onderwerpen om voor te bereiden:

1. Koudekerksebrug: het college is verplichtingen aangegaan vóór uw besluitvorming en vraagt via de Najaarsnota 2026 € 1.700.000 extra, met een raming die 20% kan afwijken en dekking die pas vanaf 2028 ten laste van de begroting komt – hier zit uw budgetrecht.

2. Versnelde huisvesting statushouders: of het inderdaad alleen om versnelling gaat, de € 100.000 en de vraag waarom de raad niet separaat is geïnformeerd ondanks beschikbare momenten op 7 en 9 juli.

3. Dierenwelzijn (Archeon en Bospark) en vliegenoverlast Gouwesluis: de antwoorden blijven in alle drie gevallen procedureel en verwijzen naar NVWA/LID, provincie of bestaande kaders, zonder inhoudelijke toetsing of concrete vervolgactie.

Documenten (52)
Over deze pagina

De pagina betreft het overzicht van de collegebesluiten van de vergadering van dinsdag 15 september 2026 in de Collegekamer, met F.D. van Heijningen als voorzitter. De agendapunten omvatten onder meer een aanvullend krediet van € 1,7 miljoen voor groot onderhoud aan de Koudekerksebrug, het niet verlenen van vuurwerkontheffingen aan verenigingen en stichtingen, een raadsinformatiemarkt over de gebiedsstrategie Ridderveld op 17 september 2026, een plan van aanpak voor bedrijventerrein Heimanswetering en Stromenbuurt, een projectbudget van € 210.000 voor LEADER-projecten "Van Alphen tot Ziende", voortzetting van Kunst in de Kamers, wijziging van de ingangsdatum van de verordening leerlingenvervoer en beantwoording van artikel 40-vragen over Roze Zaterdag 2029. Bij de meeste punten staan voorgestelde besluiten en bijlagen vermeld. Er worden geen specifieke deadlines voor technische vragen of rondvragen genoemd.

Agenda collegevergadering d.d. 15 september 2026

Hoofdstuk Agendapunt: Agenda collegevergadering d.d. 15 september 2026
  • Onderwerp: Agenda van de collegevergadering van 15 september 2026 in 's Gravenhage.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. De agenda bevat bespreekstukken, paraafstukken, artikel 40 vragen, mededelingen en rondvraag.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Bespreekstuk 3.a betreft een aanvullend krediet voor groot onderhoud aan de Koudekerksebrug.
  • Meerdere artikel 40 vragen gaan over maatschappelijk gevoelige thema's, waaronder versnelde huisvesting van statushouders, mogelijke sluiting en financiële problemen van de Voedselbank, vliegenoverlast in de wijk Gouwesluis en dierenwelzijn (Archeon, kinderboerderij Bospark).
  • Paraafstukken raken onder meer ontheffingen vuurwerk jaarwisseling, leerlingenvervoer en een raadsinformatiemarkt over de Gebiedsstrategie Ridderveld.
  • De agenda noemt geen bedragen of dekking; financiële gevolgen van de stukken zijn niet in dit document opgenomen.

Besluitenlijst collegevergadering d.d. 15 september 2026

Hoofdstuk Agendapunt: Besluitenlijst collegevergadering d.d. 15 september 2026
  • Onderwerp: Besluitenlijst van de collegevergadering van 15 september 2026, met besluiten over onder meer de Koudekerksebrug, vuurwerkontheffingen, gebiedsstrategie Ridderveld, bedrijventerrein Heimanswetering/Stromenbuurt, LEADER-projecten, kunst in de kamers, leerlingenvervoer en diverse artikel 40-vragen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de agenda en de besluitenlijst van 8 september 2026 vast en neemt een reeks besluiten. Kernbesluiten zijn: "De gemeenteraad, via de Najaarsnota 2026, voor te stellen: a. een (aanvullend) investeringskrediet ter grootte van € 1.700.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van het groot onderhoud aan de Koudekerksebrug"; "Kennis te nemen van het burgemeestersbesluit om geen ontheffingen te verlenen voor verenigingen of stichtingen voor het afsteken van consumentenvuurwerk vanaf de categorie F2 rondom en tijdens de jaarwisseling 2026 - 2027"; "Een bedrag van in totaal € 210.000 beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke cofinanciering voor de realisatie van de impactprojecten binnen het LEADER-project 'Van Alphen tot de Ziende'"; en instemming met de beantwoording van diverse artikel 40-vragen (PRO, SP, FvD, PvdD, RGL).
  • Financiële impact:
  • Aanvullend investeringskrediet groot onderhoud Koudekerksebrug: € 1.700.000,-, lineair af te schrijven in 25 jaar met ingang van 2028 tegen omslagrente van 2,5%; afschrijvingslasten 25 termijnen van € 68.000 en rentelasten € 42.500 per jaar (aflopend), te dekken ten laste van de begrotingssaldi van 2028 en verder; verwerking in de Najaarsnota 2026.
  • LEADER-project "Van Alphen tot de Ziende": € 210.000, te dekken middels een onttrekking aan de reserve Vrije Tijd, Water en Groen; verwerking in de Begroting 2026 via de Najaarsnota 2026.
  • Aandachtspunten:
  • Het aanvullende krediet voor de Koudekerksebrug leidt tot afschrijvings- en rentelasten die pas vanaf 2028 ten laste van de begroting komen; de raad moet dit via de Najaarsnota 2026 nog vaststellen.
  • Het college gaat vooruitlopend op vaststelling van de Najaarsnota 2026 al verplichtingen aan voor het groot onderhoud; de raad wordt hierover per brief geïnformeerd voorafgaand aan de behandeling.
  • Het niet verlenen van vuurwerkontheffingen aan verenigingen en stichtingen voor de jaarwisseling 2026-2027 kan gevolgen hebben voor verenigingen en stichtingen die hiermee inkomsten genereren.
  • De artikel 40-vraag over de Roze Zaterdag 2029 leidt tot het besluit de gemeente niet aan te melden als mogelijke gastgemeente, met daarnaast een onderzoek naar een kleiner evenement voor de doelgroep; dit raakt de LHBTIQIA+-gemeenschap en het lokale draagvlak.

Toelichting besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Aanvullend krediet groot onderhoud Koudekerksebrug (3953604)
  • Onderwerp: Aanvullend investeringskrediet van € 1.700.000 voor groot onderhoud aan de Koudekerksebrug, bovenop het beschikbare krediet van € 6,8 miljoen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "De gemeenteraad, via de Najaarsnota 2026, voor te stellen: a. een (aanvullend) investeringskrediet ter grootte van € 1.700.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van het groot onderhoud aan de Koudekerksebrug". Daarnaast wordt voorgesteld de investering in 25 jaar lineair af te schrijven vanaf 2028 tegen 2,5% omslagrente, de lasten te dekken uit de begrotingssaldi vanaf 2028, de financiële gevolgen te verwerken in de Najaarsnota 2026, vooruitlopend daarop al verplichtingen aan te mogen gaan, en de gemeenteraad per brief te informeren voorafgaand aan de behandeling van de Najaarsnota 2026.
  • Financiële impact:
  • Beschikbaar krediet (besluit 2025): € 6.800.000 (bestaand krediet).
  • Actuele raming (prijspeil 2027): € 8.500.000.
  • Aanvullend krediet nodig: € 1.700.000.
  • Afschrijving: 25 jaar lineair, vanaf 2028; afschrijvingslasten € 68.000 per jaar (25 termijnen); rentelasten € 42.500 per jaar (aflopend).
  • Grootste kostenstijging zit in uitvoeringskosten: van € 4.400.000 (besluit 2025) naar € 6.526.000 (raming 2027), een verschil van € 2.126.000. Andere onderdelen vallen lager uit: onderzoeken/engineering/BLVC −€ 275.000, vergunningen en verzekeringen −€ 110.000, risicoreservering −€ 135.000.
  • Dekking: subsidies (erfgoedlijnen trekvaarten € 300.000 gereserveerd; SIM-subsidie RCE) zijn nog niet aangevraagd en kunnen op dit moment niet als dekking worden ingezet. Ook twee jaar onderhoud door de aannemer (€ 50.000) komt niet ten laste van de voorziening civiele kunstwerken. De aanvullende investering wordt gedekt uit de begrotingssaldi vanaf 2028.
  • Aandachtspunten:
  • Onontkoombaarheid en veiligheid: bij uitblijven van onderhoud moeten de aanbruggen mogelijk worden afgesloten voor bus- en vrachtverkeer; de werkzaamheden zijn volgens het stuk onvoorzien, onvermijdelijk en onuitstelbaar.
  • Planning en besluitvorming: het werk staat gepland van 18 januari 2027 tot 8 april 2027; om de opdracht uiterlijk 1 oktober 2026 te kunnen verlenen, wordt voorgesteld al verplichtingen aan te gaan vóór vaststelling van de Najaarsnota 2026 door de raad. Uitstel betekent een jaar vertraging.
  • Risico op verdere kostenstijging: de raming heeft een bandbreedte van 20%; met 80% zekerheid liggen de reële investeringskosten tussen € 7,5 en € 9,5 miljoen (mediaan € 8,5 miljoen).
  • Dekking onzeker: mogelijke subsidies zijn nog niet aangevraagd en de hoogte en het moment van beschikbaarheid zijn onbekend, waardoor ze nu niet als dekking kunnen worden ingezet.

Raadsbrief - Aanvullend krediet groot onderhoud Koudekerksebrug

Hoofdstuk Agendapunt: Aanvullend krediet groot onderhoud Koudekerksebrug (3953604)
  • Onderwerp: Aanvullend krediet voor groot onderhoud aan de Koudekerksebrug, omdat het beschikbare krediet niet toereikend blijkt.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college heeft, vooruitlopend op formele besluitvorming door de raad, de noodzakelijke verplichtingen aangegaan om de uitvoering begin 2027 mogelijk te maken. Het aanvullende krediet wordt ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Letterlijke formulering: "Het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet van € 1,7 miljoen en de daaruit voortvloeiende structurele lasten worden ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd via de Najaarsnota 2026."
  • Financiële impact: Er is € 1,7 miljoen extra nodig bovenop het beschikbaar gestelde budget van € 6,8 miljoen. De totale kosten worden geraamd op € 8,5 miljoen. Dekking: niet vermeld (besluitvorming via Najaarsnota 2026).
  • Aandachtspunten:
  • Het college is verplichtingen aangegaan vóór besluitvorming door de raad, wat raakt aan het budgetrecht van de raad.
  • Afschaling van werkzaamheden kan leiden tot afsluiting voor zwaar verkeer (vracht, landbouw, ov), met gevolgen voor bereikbaarheid en verkeersveiligheid in Koudekerk aan den Rijn en voor bedrijven aan de Hondsdijk.
  • Uitstel betekent een verschuiving van een jaar; de geplande periode (18 januari 2027 tot eind april 2027) hangt samen met andere projecten en is niet meer beïnvloedbaar.
  • Het college erkent vragen over de betrouwbaarheid van kostenramingen en zegt te onderzoeken wat verbeterd kan worden.

Toelichting besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Ontheffingen verenigingen en stichtingen vuurwerk jaarwisseling (3942629)
  • Onderwerp: Beleid rondom ontheffingen voor het afsteken van consumentenvuurwerk categorie F2 door verenigingen en stichtingen tijdens de jaarwisseling 2026-2027.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "Kennis te nemen van het burgemeestersbesluit om geen ontheffingen te verlenen voor verenigingen of stichtingen voor het afsteken van consumentenvuurwerk vanaf de categorie F2 rondom en tijdens de jaarwisseling 2026 - 2027."
  • Financiële impact: Niet vermeld. Wel wordt aangegeven dat het niet in behandeling nemen van ontheffingsaanvragen ambtelijke capaciteit bespaart.
  • Aandachtspunten:
  • De burgemeester maakt geen gebruik van de nieuwe ontheffingsbevoegdheid uit de Wet veilige jaarwisseling (in werking sinds 1 augustus 2026), omdat er onvoldoende toezicht mogelijk is tijdens het ontbrandingsmoment en er zorgen zijn over aansprakelijkheid.
  • Handhaving op illegaal vuurwerk wordt bemoeilijkt als er ook legaal (met ontheffing) F2-vuurwerk wordt afgestoken; de politie kan het onderscheid in de praktijk moeilijk maken.
  • De gemeentelijke organisatie is nog niet ingericht op het beoordelen en verlenen van ontheffingen; ook ketenpartners (politie, Omgevingsdienst Midden Holland, mogelijk veiligheidsregio) hebben mogelijk onvoldoende capaciteit en kennis.
  • Het besluit is in overleg genomen met veiligheidspartners zoals politie en brandweer; het beoogde maatschappelijk resultaat is tijdige duidelijkheid voor inwoners, verenigingen en stichtingen.

Raadsbrief - Ontheffingen verenigingen en stichtingen vuurwerk jaarwisseling

Hoofdstuk Agendapunt: Ontheffingen verenigingen en stichtingen vuurwerk jaarwisseling (3942629)
  • Onderwerp: Beleidswijziging rond ontheffingen voor het afsteken van F2-consumentenvuurwerk door verenigingen en stichtingen tijdens de jaarwisseling 2026-2027.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De burgemeester heeft besloten voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen te verlenen voor het afsteken van aangewezen F2-vuurwerk en legt dit beleid vast in een beleidsregel. Geen besluit gevraagd; ter kennisname.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Op 1 augustus 2026 is de Wet veilige jaarwisseling in werking getreden met een landelijk verbod op bezit en gebruik van F2- en F3-vuurwerk door consumenten; burgemeesters kunnen onder voorwaarden ontheffing verlenen aan stichtingen en verenigingen voor F2-vuurwerk.
  • De burgemeester noemt als overwegingen: onvoldoende toezicht op naleving van ontheffingsvoorschriften tijdens het afsteken, bijdrage aan handhaafbaarheid van het landelijke verbod, veiligheids- en aansprakelijkheidsvraagstukken, en beperkte voorbereidingstijd voor gemeenten en ketenpartners bij deze nieuwe wettelijke taak.
  • Het vastleggen in een beleidsregel beoogt vooraf duidelijkheid te bieden aan inwoners, verenigingen en stichtingen.
  • De raad ontvangt in aanloop naar de jaarwisseling nadere informatie over de voorbereidingen en maatregelen voor 2026-2027.

Concept beleidsregel veilige jaarwisseling Alphen aan den Rijn

Hoofdstuk Agendapunt: Ontheffingen verenigingen en stichtingen vuurwerk jaarwisseling (3942629)

Onderwerp: Vaststelling van een beleidsregel waarin de burgemeester voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen verleent voor het afsteken van F2-vuurwerk in Alphen aan den Rijn.

Wat wordt besloten/gevraagd: De burgemeester besluit "vast te stellen de: Beleidsregel veilige jaarwisseling Alphen aan den Rijn". Kern: er worden voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen verleend als bedoeld in artikel 9.2.2.1a, vierde lid, van de Wet milieubeheer; aanvragen worden afgewezen onder verwijzing naar deze beleidsregel.

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Het nulbeleid berust op vier overwegingen: onvoldoende toezicht- en handhavingscapaciteit tijdens de nachtelijke uren (gemeentelijke handhavers tot 22.00 uur in dienst, politie heeft andere prioriteiten), betere handhaafbaarheid van het landelijke vuurwerkverbod, veiligheids- en aansprakelijkheidsrisico's, en de nieuwe taak met beperkte voorbereidingstijd sinds de inwerkingtreding op 1 augustus 2026.
  • Gevolg voor inwoners en verenigingen/stichtingen: geen legale afsteeklocaties voor F2-vuurwerk; het tijdig bekendmaken moet voorkomen dat zij kosten maken voor een aanvraag die toch wordt afgewezen.
  • Er is nog geen besluit over volgende jaarwisselingen: na afloop van de jaarwisseling 2026-2027 volgt evaluatie met alle ketenpartners, waarna wordt bezien of het nulbeleid wordt voortgezet, gewijzigd of beëindigd.
  • Onzekerheid in het stuk: de datum van vaststelling en de datum van inwerkingtreding (dag na bekendmaking in het elektronische Gemeenteblad) zijn nog niet ingevuld.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Raadsinformatiemarkt Gebiedsstrategie Ridderveld 17 september 2026 (3755160) -
  • Onderwerp: Instemming met de opzet en presentatie voor de raadsinformatiemarkt over de gebiedsstrategie Ridderveld op 17 september 2026.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "In te stemmen met de opzet en presentatie voor de raadsinformatiemarkt over de gebiedsstrategie Ridderveld van 17 september 2026". De markt duurt 30 minuten (21.30–23.00 u) en bestaat uit een ambtelijke presentatie van 10-15 minuten plus vragenronde. De raad wordt geïnformeerd over aanleiding, totstandkoming met gebiedspartners, sociale en ruimtelijke analyse, en de opgave/visie en sleutelgebieden. Geadviseerd wordt tijdens de markt op te halen hoe de raad in het vervolgtraject betrokken wil blijven.
  • Financiële impact: Niet vermeld; de opzet en presentatie hebben geen financiële consequenties.
  • Aandachtspunten:
  • De gebiedsstrategie is al op 16 december 2025 door het college vastgesteld; de raad bespreekt deze nu ruim een half jaar later, wat het college verklaart door de gemeenteraadsverkiezingen, de start van de nieuwe raad en het zomerreces.
  • Primair is het vaststellen van de gebiedsstrategie een bevoegdheid van het college; de raad heeft vooral een rol bij het beschikbaar stellen van middelen in het vervolgtraject.
  • Voor de opzet en presentatie heeft geen participatie met de omgeving plaatsgevonden; de presentatie beschrijft wel hoe de strategie met gebiedspartners tot stand is gekomen.
  • Het college werkt aan een vervolgtraject met een voorstel over middelen, planning, organisatie en samenwerking met gebiedspartners op lokaal, regionaal/provinciaal en landelijk niveau.

Raadsbrief getekend december 2025

Hoofdstuk Agendapunt: Raadsinformatiemarkt Gebiedsstrategie Ridderveld 17 september 2026 (3755160) -
  • Onderwerp: De raadsbrief (zaaknummer 3755160, 16 december 2025) informeert de raad over de totstandkoming en inhoud van de gebiedsstrategie Ridderveld, een richtinggevend document voor een gezonde leefomgeving in de wijk.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. De brief meldt dat de gebiedsstrategie gereed is, dat het college in gesprek is met gebiedspartners over het convenant Gezond Ridderveld (verwachte ondertekening eerste kwartaal 2026) en dat in de eerste helft van 2026 een Programmaplan Ridderveld wordt opgesteld. De raad wordt in het eerste deel van 2026 nader geïnformeerd tijdens een raadsinformatiemarkt.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De strategie raakt inwoners direct op bestaanszekerheid, leefbaarheid, gezondheid, woningaanbod, verduurzaming en energiearmoede; de wijk kampt met sociaal-economische achterstanden, verouderd vastgoed en lage energielabels.
  • Binnenstedelijke intensivering en woningbouw in Ridderveld worden gekoppeld aan verduurzaming, mobiliteit, sociale opgaven en wijkeconomie; de haalbaarheid hangt af van zorgvuldige inpassing via "gezonde verstedelijking".
  • Participatie: de strategie is opgesteld met meer dan 20 gebiedspartners (3 sessies in maart, juni en september 2025); het convenant moet het commitment borgen, maar besluitvorming en concrete maatregelen volgen later.
  • Vervolgproces: sleutelgebieden, Programmaplan, mobiliteitsplan, openbare ruimte visie per sleutelgebied, plintenstrategie en potentiescan worden in gang gezet; de raad wordt op de hoogte gehouden en besluitvorming wordt voorgelegd "wanneer dat van belang is".

Gebiedsstrategie Ridderveld rapport

Hoofdstuk Agendapunt: Raadsinformatiemarkt Gebiedsstrategie Ridderveld 17 september 2026 (3755160) -

Onderwerp: De "Gebiedsstrategie Ridderveld" (rapport, november 2025, opgesteld door PosadMaxwan in opdracht van gemeente Alphen aan den Rijn) schetst een integrale, nog niet definitieve strategie voor gezondheid, sociaal-economische opgaven, klimaat, mobiliteit, energie, voorzieningen en verdichting in Ridderveld en de sleutelgebieden.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: Niet vermeld. Er zijn geen bedragen met lasten/baten of effect op het begrotingssaldo genoemd; ook geen kredieten, reservemutaties of programmastanden. Wel staat: "De intensiveringsstrategie is mede mogelijk gemaakt dankzij een subsidie van de Vliegende Brigade van de Provincie Zuid-Holland." Zonder bedrag, dekking of richting.

Aandachtspunten:

  • Sociaal en gezondheid: Ridderveld telt ruim 33.000 inwoners, gemiddeld 66% van Nederlandse herkomst en circa 70 nationaliteiten; er zijn gezondheidsproblemen (66% ervaart eigen gezondheid als goed, overgewicht, beweegnorm, psychische klachten, eenzaamheid), sociaal-economische achterstanden (SES-WOA lager; in veel buurten meer dan 25% moeite met rondkomen), vergrijzing, selectieve migratie en sociale segregatie.
  • Intensivering en woningbouw: in de sleutelgebieden worden potentiële woningaantallen en BVO voor voorzieningen/werkplekken genoemd (onder meer Herenweg/Weteringpark 710–860 woningen, Rijnoord 620–760, Ridderhof 1.350–1.600, Stromenbuurt/Heimanswetering 720–890), maar dit zijn potentiëlen en voornemens, geen besluiten. Bodemdaling beperkt optoppen tot één extra verdieping op bestaande gebouwen tot maximaal vijf verdiepingen; hittestress, wateroverlast, barrières, geluid en luchtvervuiling blijven risico's.
  • Participatie en samenwerking: het participatieve proces is "in dit ontwerpend onderzoek niet onderzocht maar wordt nadrukkelijk aanbevolen voor het vervolg"; er is een streven naar een convenant met gebiedspartners; de gemeente neemt de regie en zet een gebiedsprogramma op; in 2026 wordt per sleutelgebied een uitvoeringsstrategie uitgewerkt, onder voorbehoud van wijzigingen in de routekaart.
  • Klimaat, mobiliteit en voorzieningen: wateroverlast, bodemdaling, hitte-eiland, netcongestie, energiearmoede, vervoersarmoede en barrières vragen om maatregelen; doelen zijn onder meer energieneutraal, circulair en klimaatbestendig in 2050; ingezet wordt op STOMP, mobiliteitshubs, groenblauwe routes, attente plekken en meer voorzieningen. Risico is dat intensivering het rioolstelsel en de waterzuivering extra belast; dit wordt onderzocht.

Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Gebiedsstrategie Ridderveld presentatie

Hoofdstuk Agendapunt: Raadsinformatiemarkt Gebiedsstrategie Ridderveld 17 september 2026 (3755160) -

Onderwerp: Presentatie van de Gebiedsstrategie Ridderveld tijdens de raadsinformatiemarkt van 17 september 2026.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college heeft de gebiedsstrategie op 16 december 2025 vastgesteld en werkt de invulling van de aanpak Ridderveld verder uit in Q3 en Q4 2026.

Financiële impact: niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Ridderveld kampt met grote sociale en fysieke opgaven: vergrijzing, gezondheidsproblemen (1 op de 3 ervaart gezondheid als niet goed, bijna 2 op de 3 overgewicht), eenzaamheid, mentale gezondheidsklachten en clustering van kwetsbare groepen.
  • Ruimtelijke uitdagingen: eenzijdige woningvoorraad, slechte doorstroming, voorzieningentekort, hittestress, wateroverlast, energiearmoede, netcongestie en barrièrewerking van hoofdwegen.
  • Er worden kansen gezien voor het toevoegen van 2500-4000 woningen om doorstroming te bevorderen en de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren.
  • De aanpak richt zich op vier sleutelgebieden (Herenweg en Weteringpark, Rijnoord, Ridderhof, Heimanswetering & Stromenbuurt) met een integrale benadering per gebied, in samenwerking met gebiedspartners.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Plan van Aanpak bedrijventerrein Heimanswetering en Stromenbuurt (3914815)
  • Onderwerp: Plan van Aanpak voor de visievorming van bedrijventerrein Heimanswetering en de uitwerking van het sleutelgebied Stromenbuurt en Heimanswetering in een uitvoeringsstrategie.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "Plan van Aanpak vaststellen voor de visievorming van het bedrijventerrein Heimanswetering en de uitwerking van het sleutelgebied 'Stromenbuurt en Heimanswetering' in een uitvoeringsstrategie."
  • Financiële impact: €150.000 beschikbaar gesteld vanuit team Projectmanagement Gebiedsontwikkeling en team Economie voor fase 1, vallend binnen bestaande budgetten. Besteding aan interne uren, inhuur omgevingsmanager en een extern bureau voor de scenariostudie.
  • Aandachtspunten:
  • Er is sprake van strijdig beleid: de Omgevingsvisie (2021) wijst Heimanswetering aan als transformatiegebied, terwijl de Bedrijventerreinstrategie 2021 en de Ruimtelijke Economische Koers 2025 inzetten op behoud. Ook het provinciale omgevingsbeleid (2026) staat transformatie van milieucategorie 3 en hoger naar wonen niet meer toe.
  • Met de provincie Zuid-Holland is afgesproken dat transformatie van maximaal 2,3 hectare (milieucategorie 3.2) akkoord is mits gecompenseerd bij bedrijventerrein Prinsenschouw.
  • Participatie: een omgevingsmanager start samen met accounthouders het participatietraject; eerst een stakeholderanalyseworkshop, daarna een participatieplan. Ondernemers, VOA en ontwikkelende partijen zijn over het proces geïnformeerd; ondernemers willen zich verenigen tot één ondernemersvereniging.
  • Planning: fase 1 loopt van juli 2026 tot en met besluitvorming over het voorkeursscenario in juni/juli 2027; fase 2 van januari 2027 tot besluitvorming over de uitvoeringsstrategie in december 2027. De toekomstvisie wordt afgestemd met de Visie en Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2050, die naar verwachting in 2027 wordt vastgesteld.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Projectbudget leaderprojecten Alphen tot Ziende (3923817)
  • Onderwerp: Beschikbaar stellen van gemeentelijke cofinanciering van € 210.000 voor de impactprojecten binnen het LEADER-project "Van Alphen tot de Ziende".
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de raad voor: "Een bedrag van in totaal € 210.000 beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke cofinanciering voor de realisatie van de impactprojecten binnen het LEADER-project "Van Alphen tot de Ziende"."
  • Financiële impact: Lasten van € 210.000, gedekt door een onttrekking aan de reserve Vrije Tijd, Water en Groen. Verwerking via de Najaarsnota 2026 in de Begroting 2026. De gemeentelijke bijdrage activeert volgens het stuk € 497.000 aan externe middelen (hefboomeffect); eerder in het stuk wordt een totale gebiedsinvestering van € 707.000 genoemd en € 219.800 aan directe LEADER-subsidies.
  • Aandachtspunten:
  • Het project beoogt een kwaliteitsimpuls voor de polders rond Aarlanderveen: nieuwe bezoekersvoorzieningen, restauraties en betere wandelroutes, met effect op recreatie en natuurbeleving in de regio.
  • Dekking komt uit een reserve; de financiële gevolgen worden pas bij de Najaarsnota 2026 in de begroting verwerkt.
  • Uitvoering via een formeel Gebiedsplatform met onafhankelijke voorzitter; projectrisico's en meerwerk liggen primair bij de deelprojecteigenaren, de gemeentelijke bijdrage wordt vormgegeven als projectsubsidie.
  • Participatie is in het stuk als "n.v.t." aangemerkt; het college wordt tussentijds geïnformeerd over de voortgang.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Evaluatie en voorzetting Kunst in de Kamers (3973651)
  • Onderwerp: Evaluatie en voortzetting van de wisselende kunstexpositie "Kunst in de Kamers" voor lokale kunstenaars in de werkkamers van het college van B&W in 2026 en 2027.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "In te stemmen met de voorgestelde aanpak om de wisselende kunstexpositie voor lokale kunstenaars in de werkkamers van het college van B&W voort te zetten." De voortzetting betreft 2026 en 2027, met een verhoogde onkostenvergoeding, langere expositieperioden tussen de recesperioden, en inzet van in ieder geval de werkkamers van de burgemeester en de wethouder Kunst en Cultuur.
  • Financiële impact: Verhoging van de onkostenvergoeding naar € 200,- per exposant. Kosten voor vergoedingen: 2026 € 600,- en 2027 € 3.000,-. Dekking binnen het bestaande budget van Team Kunst en Cultuur voor 2026 en 2027.
  • Aandachtspunten:
  • De huidige onkostenvergoeding van € 75 wordt door 85% van de respondenten als onvoldoende ervaren; verhoging naar € 200 sluit beter aan bij de Fair Practice Code.
  • 75% van de respondenten vindt dat de zichtbaarheid van de expositie beter kan; het gaat echter om een expositie in een bestuurlijke werkomgeving, niet om een openbare tentoonstelling.
  • Recent is een kunstvoorwerp onherstelbaar beschadigd geraakt; zorgvuldige plaatsing van kwetsbare kunstwerken blijft aandachtspunt.
  • Van oktober 2026 t/m februari 2027 staat renovatie van de bestuursvleugel gepland; volgens de huidige planning blijven de werkkamers toegankelijk en ziet het college geen belemmering voor voortzetting.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)
  • Onderwerp: Wijziging van de ingangsdatum van de verordening en beleidsregels leerlingenvervoer, plus reactie op het advies van de Adviesraad Samenleving.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de raad voor in te stemmen met de gewijzigde ingangsdatum van de verordening leerlingenvervoer en met verzending van de beantwoording van het advies van de Adviesraad Samenleving. Besluit: "1. In te stemmen met de wijziging ingangsdatum verordening en beleidsregels leerlingenvervoer 2. In te stemmen met verzending van de beantwoording op het uitgebrachte advies van de Adviesraad Samenleving."
  • Financiële impact: Niet vermeld. In het stuk staat: "Er zijn geen financiële gevolgen."
  • Aandachtspunten:
  • Inhoudelijk verandert er niets aan de verordening; alleen de ingangsdatum in het raadsbesluit wordt gewijzigd. De verordening treedt in werking op de dag na publicatie, in plaats van per 1 oktober. Dit voorkomt onduidelijkheid in de uitvoering en discussies met aanvragers.
  • De herziene verordening en beleidsregels worden na besluitvorming op 24 september gepubliceerd op www.overheid.nl en daarna direct in de uitvoering gehanteerd.
  • De Adviesraad Samenleving heeft advies uitgebracht; zowel het advies als de conceptreactie van het college zijn als bijlage toegevoegd. De brief aan de adviescommissie wordt op 15 september in de collegevergadering vastgesteld.
  • Participatie: afgestemd met bestuursadviseurs, juridische zaken en team leerlingzaken.

Raadsbesluit nieuwe datum

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)

Onderwerp: Herziening van de verordening leerlingenvervoer 2026, waarbij de verordening leerlingenvervoer 2023 wordt ingetrokken.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt voorgesteld "De verordening leerlingenvervoer 2026 vast te stellen" en "De verordening leerlingenvervoer 2023 in te laten trekken". De herziening sluit aan bij de VNG-modelverordening (23 april 2024) en de Alphense praktijk, met als doel het leerlingenvervoer eerlijker, duidelijker en beter betaalbaar te maken en de zelfredzaamheid van ouders en leerlingen meer te verankeren.

Financiële impact: Niet vermeld. Er zijn volgens het voorstel inhoudelijk geen wijzigingen met financiële gevolgen. Wel wordt het gemakkelijker om het gesprek over zelfstandig reizen aan te gaan, wat kan leiden tot een daling van het aantal leerlingen dat gebruikmaakt van aangepast vervoer.

Aandachtspunten:

  • Vervoer naar buitenschoolse opvang (BSO) wordt mogelijk gemaakt, maar alleen als de kosten vergelijkbaar zijn met vervoer naar de woning; er mogen geen extra kosten voor de gemeente ontstaan. Dit biedt ouders de mogelijkheid om te werken.
  • Alphen aan den Rijn hanteert een leeftijd van 12 jaar voor onderzoek naar zelfstandig reizen, terwijl het VNG-model 9 jaar hanteert.
  • Voor leerlingen van het speciaal basisonderwijs (SBO) wordt geen eigen bijdrage berekend; dit wordt voortgezet omdat deelname aan SBO veelal onvermijdelijk is en de ouderbijdrage voor een deel van de ouders niet op te brengen was.
  • Participatie: afgestemd met interne afdelingen (Sector Jeugd en Onderwijs, Team Leerlingzaken, Juridische Zaken, MT Sociaal Domein) en externe adviseur Trafficon; de geactualiseerde verordening en beleidsregels zijn aangeboden aan de adviesraad Sociaal Domein.

Raadsbesluit oud

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)

Onderwerp: Herziening van de verordening en beleidsregels leerlingenvervoer 2026, met vaststelling van de nieuwe verordening en intrekking van de verordening uit 2023.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd de verordening leerlingenvervoer 2026 vast te stellen en de verordening leerlingenvervoer 2023 in te laten trekken. Het besluit luidt: "1 De verordening leerlingenvervoer 2026 vast te stellen en in te laten gaan per 1 oktober 2026; 2 De verordening leerlingenvervoer 2023 in te laten trekken per 1 oktober 2026."

Financiële impact: Niet vermeld. Er zijn inhoudelijk geen wijzigingen met financiële gevolgen. Wel wordt het gemakkelijker om het gesprek over zelfstandig reizen aan te gaan, wat kan leiden tot een daling van het aantal leerlingen dat gebruikmaakt van aangepast vervoer.

Aandachtspunten:

  • De herziening sluit aan bij de VNG-modelverordening (23 april 2024) en bij jurisprudentie en praktijkervaringen; de zelfredzaamheid van ouders en leerlingen wordt meer verankerd.
  • In Alphen aan den Rijn blijft vervoer naar een buitenschoolse opvang (BSO) mogelijk, mits de kosten vergelijkbaar zijn met vervoer naar de woning; dit biedt ouders de mogelijkheid om te werken.
  • De gemeente hanteert een leeftijd van 12 jaar voor onderzoek naar zelfstandig reizen, terwijl het VNG-model 9 jaar hanteert.
  • Voor leerlingen van het speciaal basisonderwijs (SBO) wordt geen eigen bijdrage berekend; dit wordt voortgezet omdat deelname aan SBO in de meeste gevallen onvermijdelijk is en de ouderbijdrage voor een deel van de ouders niet op te brengen was.
  • Participatie: afgestemd met interne afdelingen, een externe adviseur (Trafficon) en de adviesraad Sociaal Domein.

Advies Adviesraad Samenleving

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)
  • Onderwerp: Advies van de Adviesraad Samenleving over de herziening van de Verordening en Nadere regels leerlingenvervoer 2026.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het betreft een advies van de Adviesraad Samenleving aan het College met zes aanvullende adviezen, bovenop instemming met drie afwijkingen van de VNG-modelregeling (vervoer naar BSO, zelfstandig reizen onderzoeken vanaf 12 jaar, geen eigen bijdrage voor speciaal basisonderwijs) en met de toevoeging over loosmeldingen en onaanvaardbaar gedrag.
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De ARS adviseert bij dreigende intrekking van vervoer eerst te onderzoeken of andere passende maatregelen mogelijk zijn (tijdelijke kilometervergoeding, individueel vervoer), om onderwijsdeelname van het kind te borgen en het belang van het kind te laten prevaleren boven dat van de ouders.
  • De ARS mist een integrale analyse van de sociale basis van het gezin bij een aanvraag, uit te voeren door Oog voor Thuis, en mist de mogelijkheid voor ouders om rechtstreeks bij de gemeente een klacht in te dienen over het vervoer of de vervoerder.
  • De ARS adviseert het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs en de jeugdarts van de GGD op te nemen in de Verordening, en waarborgen rond de-escalatie, maatwerk en consultatie van een onafhankelijke deskundige expliciet in de Beleidsregels vast te leggen.
  • De ARS vraagt aandacht voor uitvoering en communicatie: een heldere beslistermijn met overbruggingsregeling, informatie in B1-taal met wijzing op kosteloze onafhankelijke cliëntondersteuning, en een evaluatie na 1 en 2 jaar samen met de ARS.

Reactie adviesraad samenleving

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)

Onderwerp: Reactie van het college op het advies van de Adviesraad Samenleving over de herziening van de verordening en beleidsregels leerlingenvervoer.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Het college neemt de meeste adviezen feitelijk over of stelt dat de praktijk al zo werkt (belangen van het kind, doorverwijzing naar andere organisaties, deskundigen, duidelijke termijnen en B1-informatie op de website).
  • Twee adviezen worden niet overgenomen: aansluiting bij de cliëntenraad van Oog voor Thuis (zou vertragend werken) en het klachtenreglement wordt alleen als aandachtspunt meegenomen in de lopende aanbesteding van het leerlingenvervoer.
  • Het mandaat voor de hardheidsclausule is verlaagd naar de teammanager in plaats van het college, wat volgens het college tot snellere behandeling leidt.
  • Evaluatie met de adviesraad is toegezegd: contact hierover volgt begin schooljaar 2027/2028.

Verordening Alphen aan den Rijn 2026 (ter volledigheid)

Hoofdstuk Agendapunt: Wijziging ingangsdatum verordening leerlingenvervoer (3917180)

Onderwerp: Vaststelling van de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Alphen aan den Rijn 2026, geldend van 01-10-2026, die de Verordening leerlingenvervoer 2023 intrekt en regels stelt voor vergoeding en organisatie van leerlingenvervoer.

Wat wordt besloten/gevraagd:

"De raad besluit de verordening vast te stellen."

Financiële impact:

  • Geen bedragen met effect op het begrotingssaldo of dekking vermeld; geen kredieten of reservemutaties genoemd.
  • Wel genoemd: kilometervergoeding fiets: 11 cent per kilometer, gemeten langs de kortste afstand.
  • Eigen auto: kilometervergoeding op basis van het belastingvrije kilometerbedrag per kilometer, gebaseerd op maximaal twee retourreizen per dag.
  • Drempelbedrag: ouders van een leerling in het basisonderwijs met een gezamenlijk inkomen boven € 17.700,- betalen de op de zone-indeling van het openbaar vervoer gebaseerde kosten over de afstand van 6 kilometer zelf. Dit bedrag wordt in mindering gebracht op de te verstrekken vervoersvergoeding of bij aangepast vervoer bij de ouders in rekening gebracht. Het inkomen wordt jaarlijks geïndexeerd en afgerond op een veelvoud van € 450,-. Dit artikel is niet van toepassing op gehandicapte leerlingen; aan ouders van leerlingen op (voortgezet) speciaal onderwijs kan geen drempelbedrag worden opgelegd.
  • Geen dekking vermeld.

Aandachtspunten:

  • Drempelbedrag/eigen bijdrage: ouders met een gezamenlijk inkomen boven € 17.700,- in het basisonderwijs kunnen een eigen bijdrage of mindering op de vergoeding krijgen; uitzonderingen gelden voor gehandicapte leerlingen en (voortgezet) speciaal onderwijs.
  • Beperkte aanspraak: in beginsel alleen vervoersvoorziening bij een afstand van meer dan 6 kilometer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school; vergoeding kan worden beperkt tot de dichtstbijzijnde school zodra een wachtlijst is opgelost; vervoer naar buitenschoolse opvang alleen als het binnen de route past en geen extra kosten meebrengt; bij afwijkende roosters in het voortgezet onderwijs wordt in beginsel geen rekening gehouden met vervoerskosten.
  • Discretionaire ruimte: veel bevoegdheden zijn geformuleerd als "kan", "naar het oordeel van het college" of "als het college dat noodzakelijk acht"; de hardheidsclausule kan alleen in het voordeel van ouders worden toegepast en toepassing moet concreet worden onderbouwd ter voorkoming van precedentwerking.
  • Risico's voor inwoners: terugvordering of verrekening bij niet-doorgegeven wijzigingen; tijdelijke of langdurige ontzegging van aangepast vervoer bij gedrag, hoge zorgvraag of niet-betaling van de eigen bijdrage; bij tijdelijk verblijf elders draagt de oorspronkelijke gemeente maximaal zes weken de kosten; begeleiding is primair een verantwoordelijkheid van ouders.

Let op: Dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden. In de tekst zijn de commissienaam en adviesdatum niet ingevuld (XXXXXXXX en XX juli 2026); er wordt geen datum genoemd waarvóór een aanvraag voor het nieuwe schooljaar moet zijn ingediend. De verordening geldt van 01-10-2026 en treedt volgens artikel 29 in werking op de dag na publicatie; artikel 27 trekt de Verordening leerlingenvervoer 2023 in, met overgangsrecht voor bestaande rechten en oude aanvragen/bezwaarschriften.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (PRO) - gastgemeente Roze Zaterdag 2029 (3930658)
  • Onderwerp: Beantwoording van de artikel 40-vraag van PRO Alphen aan den Rijn over het zich niet aanmelden als gastgemeente voor de Roze Zaterdag 2029 en het onderzoeken van een kleiner alternatief evenement.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor "in te stemmen met de beantwoording van de artikel 40 vraag van PRO Alphen aan den Rijn om de gemeente Alphen aan den Rijn niet aan te melden als mogelijk gastgemeente voor de Roze Zaterdag 2029" en "in te stemmen met het alternatief en te onderzoeken of een kleiner evenement voor deze doelgroep op voldoende draagvlak en ondersteuning kan rekenen van Alphense inwoners (ook jongeren) en de LHBTIQIA+ gemeenschap."
  • Financiële impact: Aan het besluit zelf zijn geen financiële consequenties verbonden. Voor het organiseren van de Roze Zaterdag 2029 worden verwachte investeringen genoemd van tussen de € 250.000 en € 750.000 op basis van subsidie, fondswervingen en sponsoring. Het maatschappelijk rendement daarvan wordt als onzeker beoordeeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college acht een succesvolle Roze Zaterdag 2029 niet haalbaar door beperkte financiële en personele middelen en hoge veiligheidsrisico's voor inwoners, deelnemers en de organisatie.
  • Uit een SWOT-analyse blijkt dat zwaktes (hoge organisatiekosten, grote inzet van personeel en vrijwilligers, complexe organisatie) en bedreigingen (veiligheidsincidenten, politieke of maatschappelijke weerstand, tekorten in financiering of sponsoring) zwaarder wegen dan de kansen (economische impuls, nieuwe samenwerkingen, versterking toerisme en citymarketing).
  • Het college wil onderzoeken of een kleiner evenement, bij voorkeur aansluitend bij een bestaand Alphens evenement zoals het Zomerspektakel aan het meer, voldoende draagvlak heeft onder inwoners, jongeren en de LHBTIQIA+ gemeenschap.
  • De gemeente blijft zich profileren als Regenbooggemeente; het besluit raakt de emancipatoire en inclusieambities.

Artikel 40 vragen - roze zaterdag 2029

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (PRO) - gastgemeente Roze Zaterdag 2029 (3930658)
  • Onderwerp: Artikel 40 vragen van PRO over het kandidaat stellen van Alphen aan den Rijn als gastgemeente voor Roze Zaterdag 2029.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt gevraagd of het ervoor openstaat om een aanvraag in te dienen om Alphen aan den Rijn kandidaat te stellen als gastgemeente voor Roze Zaterdag 2029. De vraag luidt: "Staat het college ervoor open om een aanvraag in te dienen om Alphen aan den Rijn kandidaat te stellen als gastgemeente voor Roze Zaterdag 2029?"
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Roze Zaterdag is de oudste pride-manifestatie van Nederland en heeft naast een feestelijk karakter ook een maatschappelijke en verbindende functie, gericht op zichtbaarheid, acceptatie en veiligheid van de LHBTIQ+-gemeenschap.
  • In andere gemeenten is de organisatie aangegrepen om met maatschappelijke organisaties, inwoners, ondernemers en scholen te werken aan een breder programma rond inclusie, diversiteit en sociale verbinding.
  • De aanmeldprocedure voor de editie van 2029 staat naar verwachting open tussen 1 december 2026 en 1 maart 2027; de gaststad wordt door Stichting Roze Zaterdagen Nederland aangewezen op basis van kandidaatstelling en een bidbookprocedure.
  • Alphen aan den Rijn is een Regenbooggemeente; het stuk noemt geen kosten, capaciteit of andere randvoorwaarden voor een eventuele kandidatuur.

Art. 40 vragen roze zaterdag - ondertekende antwoordbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (PRO) - gastgemeente Roze Zaterdag 2029 (3930658)

Onderwerp: Antwoord van het college op artikel 40-vragen van PRO over het gastheerschap van Roze Zaterdag 2029.

Wat wordt besloten/gevraagd: Het college heeft besloten zich niet als gastgemeente in te schrijven voor Roze Zaterdag 2029. Wel wordt toegezegd te onderzoeken of aansluiting bij bestaande grote evenementen (zoals het Zomerspektakel of de Jaarmarkt) mogelijk is en of daar draagvlak voor is. Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: In het stuk wordt een bandbreedte genoemd van "tussen de € 250.000 en € 750.000 euro" aan investeringen voor de organisatie van een dergelijk evenement, afhankelijk van onder meer gemeentegrootte, uitvoerende organisatie, draagvlak, gemeentelijke subsidie, sponsoring en fondswerving. Dekking wordt niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Het college stelt dat de gemeente de financiële en personele middelen mist om het evenement te organiseren; risico's op veiligheid, financiën en complexe organisatie wegen zwaarder dan de kansen.
  • Het besluit staat op gespannen voet met de ambitie in het coalitieakkoord om zich de komende vier jaar te blijven profileren als Regenbooggemeente.
  • Er is een toezegging om in februari 2027 te informeren over mogelijke deelname van/voor de LHBTIQIA+-gemeenschap bij bestaande evenementen; eerst vindt gesprek met die organisaties plaats.
  • Uit de SWOT-analyse blijkt dat succesvolle eerdere edities hoge investeringen vroegen op draagvlak, partnerschappen, veiligheidsplannen en maatschappelijke programmering, en dat maatschappelijk/economisch rendement niet op voorhand vaststaat.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen beleid ten aanzien behoud en ruiming van kindergraven- SP (395218)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid J. van de Kolk (SP) over het beleid ten aanzien van behoud en ruiming van kindergraven.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt gevraagd in te stemmen met de bijgaande beantwoording. Besluit: "In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van raadslid J. van de Kolk (SP)".
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het onderwerp kindergraven kan gevoelig liggen bij nabestaanden en inwoners; behoud versus ruiming raakt emotionele en ethische waarden.
  • De vragen zijn gesteld op grond van artikel 40 van het Reglement van orde, wat betekent dat de beantwoording via een brief aan de raad verloopt.
  • De bijlagen (de vragen d.d. 31-07-2026 en de beantwoording d.d. 25-08-2026) bevatten de inhoudelijke onderbouwing; zonder deze stukken is de strekking van het beleid niet te beoordelen.
  • Mogelijke maatschappelijke en bestuurlijke druk rond het gemeentelijk beleid voor kindergraven; participatie van betrokkenen is niet in dit stuk vermeld.

Vragen artikel 40 vragen (SP) - kindergraven

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen beleid ten aanzien behoud en ruiming van kindergraven- SP (395218)
  • Onderwerp: Schriftelijke vragen van de SP-fractie over het behoud en de ruiming van kindergraven op gemeentelijke begraafplaatsen in Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De SP stelt tien vragen aan het college over het beleid rond kindergraven, waaronder of er specifiek beleid bestaat, hoeveel kindergraven er zijn, of er in de afgelopen tien jaar kindergraven zijn geruimd of vervallen verklaard, welke procedure wordt gevolgd bij ruiming, en of het college bereid is het beleid aan te passen zodat ruiming alleen plaatsvindt met uitdrukkelijke instemming van nabestaanden. De SP verzoekt het college de vragen binnen de geldende termijn te beantwoorden.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De SP bepleit dat de emotionele waarde van kindergraven zwaarder weegt dan de formele looptijd van grafrechten en dat ruiming nooit zonder instemming van nabestaanden mag plaatsvinden.
  • Er wordt verwezen naar media-aandacht voor het ruimen van kindergraven in Gouda zonder overeenstemming met nabestaanden, wat veel emoties losmaakt.
  • De vragen raken aan de uitvoeringspraktijk van de gemeente: bestaand beleid, aantallen graven, ruimingen in de afgelopen tien jaar en de procedure voor het bereiken van rechthebbenden en nabestaanden.
  • Het college wordt gevraagd zich uit te spreken over de menselijke maat en het respect voor het verdriet van nabestaanden als leidend beginsel bij kindergraven.

Ondertekende antwoordbrief art. 40 vragen SP kindergraven

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen beleid ten aanzien behoud en ruiming van kindergraven- SP (395218)

Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de SP-fractie over het beleid voor behoud en ruiming van kindergraven op de gemeentelijke begraafplaatsen.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt tien vragen over het beleid, de aantallen, de procedures en de bereidheid tot aanpassing van het beleid rond kindergraven.

Financiële impact: Niet vermeld. Het college onderzoekt wel of tarieven voor een algemeen kindergraf kunnen vervallen, maar noemt daarbij geen bedragen.

Aandachtspunten:

  • Het college ziet geen aanleiding het beleid aan te passen zodat ruiming van kindergraven uitsluitend plaatsvindt na uitdrukkelijke instemming van nabestaanden; het huidige proces wordt als voldoende waarborg gezien.
  • Bij algemene kindergraven kunnen meerdere overledenen in lagen in hetzelfde graf liggen; na afloop van de termijn kan het graf niet verlengd worden en moet het opnieuw beschikbaar komen. Nabestaanden krijgen wel de mogelijkheid tot opgraving en herbegraving of crematie.
  • Van 112 graven is de termijn al verlopen; een deel van de gedenktekens is verwijderd. In de afgelopen tien jaar zijn 2 particuliere en 17 algemene kindergraven geruimd.
  • Het college is niet voornemens de regelgeving en uitvoeringspraktijk afzonderlijk te toetsen op de bescherming van kindergraven, noch de raad daarover afzonderlijk te informeren.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (FvD) - vervanging paslezers ondergrondse afvalcontainers (3965568)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid C. Arnoldus (FvD) over de vervanging van paslezers en toegangssystemen bij ondergrondse afvalcontainers.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor "Akkoord te gaan met de beantwoording van de Artikel 40 vragen en het versturen van de brief ter beantwoording." De beantwoording is opgenomen in de bijgevoegde brief (versie 28 augustus 2026).
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De vragen zijn op 20 augustus 2026 gesteld; de beantwoording dateert van 28 augustus 2026.
  • Het onderwerp raakt de toegankelijkheid van ondergrondse afvalcontainers voor inwoners (paslezers en toegangssystemen).
  • De inhoud van de beantwoording zelf is niet in dit stuk opgenomen; alleen de bijgevoegde brief bevat de antwoorden.
  • Het stuk is gekoppeld aan agendapunt "Artikel 40 vragen (FvD) - vervanging paslezers ondergrondse afvalcontainers (3965568)".

Antwoordbrief art. 40 vragen paslezers

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (FvD) - vervanging paslezers ondergrondse afvalcontainers (3965568)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van FvD over de vervanging van paslezers en toegangssystemen op ondergrondse afvalcontainers.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt tien vragen over de Europese aanbesteding van vulgraad- en toegangssystemen, de relatie met het Grondstoffenbeleid 2027-2030, privacy en Diftar-functionaliteiten.
  • Financiële impact: Totale financiële omvang van beide percelen van de Europese aanbesteding bedraagt €735.390 (excl. btw), inclusief eenmalige kosten (aanschaf, vervanging, implementatie) en structurele kosten voor software, hosting, communicatie en beheer gedurende de volledige looptijd. De volledige opdrachtwaarde wordt gedekt vanuit de KDE.
  • Aandachtspunten:
  • Het college stelt dat de aanbesteding beleidsneutraal is en enkel de technische vervanging betreft, omdat het 2G-netwerk verdwijnt en het contract medio 2026 afliep. De raad behoudt volgens het college de vrijheid om alle scenario's te kiezen.
  • Het systeem beschikt technisch over functionaliteiten voor Diftar (koppeling afvalpas aan woonadres, registratie gebruiksmomenten en frequentie containeropeningen), maar deze zijn bij ingebruikname niet geactiveerd. Er zijn geen aanvullende kosten voor het opnemen van deze functionaliteiten.
  • Privacy: persoonsgegevens (chipnummer, adresgegevens, datum en tijdstip van legen) worden direct na controle geanonimiseerd en zes maanden opgeslagen. Er is geen DPIA uitgevoerd voor deze aanbesteding.
  • De aanbesteding is niet genoemd in eerdere beantwoording van artikel 40-vragen (19 mei 2026) en niet tijdens de behandeling van de Startnotitie Grondstoffenbeleid op 25 juni 2026. De resultaten van de pilot naar PMD-inzamelvoorzieningen in de hoogbouw en de evaluatie van het 100-100-100-project worden meegenomen in de adviesnota; de wijze waarop wordt nog uitgewerkt.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen vliegenoverlast (3934598)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de SP-fractie over aanhoudende vliegenoverlast in de wijk Gouwesluis in Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt gevraagd in te stemmen met de bijgevoegde beantwoording van de schriftelijke vragen. Het besluit luidt: "Instemmen met de bijgevoegde beantwoording van de artikel 40 vragen."
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De vragen zijn op 22 mei 2026 ingediend door J. van de Kolk, fractievoorzitter van de SP Alphen aan den Rijn; het besluitformulier is gedateerd op 19 augustus 2026.
  • Het onderwerp betreft aanhoudende overlast voor inwoners van de wijk Gouwesluis; de inhoud van de beantwoording is niet in dit stuk opgenomen.
  • De beantwoording verloopt via het reglement van orde (artikel 40-vragen) en de Gemeentewet als kader.
  • Bijgevoegd zijn de brief van de heer Van de Kolk en de brief met beantwoording; deze zijn niet in de samenvatting opgenomen.

Artikel 40 vragen - over aanhoudende vliegenoverlast in de wijk Gouwesluis Alphen aan den Rijn

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen vliegenoverlast (3934598)
  • Onderwerp: Artikel 40-vragen van de SP over aanhoudende vliegenoverlast in de wijk Gouwsluis en de gemeentelijke zorgplicht.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De SP stelt vier vragen aan het college over de vliegenoverlast in Gouwsluis: of het college bekend is met de overlast en sinds wanneer; welke acties of onderzoeken zijn ondernomen en met welke uitkomsten; waarom geen onderzoek is uitgevoerd en of het college bereid is een onafhankelijk onderzoek te laten doen; en of het college daarbij milieukundige en volksgezondheidskundige expertise wil betrekken en inwoners en bedrijven op bedrijventerrein De Schans wil betrekken. De SP verzoekt de vragen binnen de geldende termijn te beantwoorden.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Inwoners ervaren al jaren ernstige overlast; zij kunnen in bepaalde perioden nauwelijks buiten zitten en ondervinden ook binnenshuis hinder.
  • De SP wijst op de nabijheid van bedrijven op bedrijventerrein De Schans, waaronder afvalverwerker Indaver, maar benadrukt dat de precieze oorzaak niet is vastgesteld.
  • De SP beroept zich op de zorgplicht van de gemeente voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving (Omgevingswet) en op de taak voor volksgezondheid en het voorkomen van gezondheidsrisico's (Wet publieke gezondheid).
  • De SP bepleit een integraal en onafhankelijk onderzoek naar alle potentiële bronnen, zowel bovengronds (bedrijfsactiviteiten) als ondergronds (rioleringen, kolken, pompputten, ondergrondse afvalcontainers).

Antwoordbrief art. 40 vragen vliegenoverlast Gouwesluis

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen vliegenoverlast (3934598)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de SP over aanhoudende vliegenoverlast in de wijk Gouwesluis in Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt de vragen van de SP over de vliegenoverlast, de rol van de ODMH en de provincie, eerdere onderzoeken (KAD in 2018 en 2021) en de bereidheid tot nader onderzoek.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college is sinds ongeveer 2018 op de hoogte van de overlast; het aantal meldingen bij de ODMH schommelt sterk per jaar (92 in 2023, 44 in 2024, 22 in 2025 en 83 tot nu toe in 2026).
  • Het toezicht op de afvalverwerkende bedrijven ligt bij de provincie Zuid-Holland en wordt uitgevoerd door de ODMH, niet door de gemeente; dit beperkt de directe invloed van de gemeente.
  • Eerdere onderzoeken (KAD, 2018 en 2021) leverden geen eenduidige oorzaak op; het college sluit andere bronnen dan de bedrijven op De Schans niet uit, zoals ondergrondse afvalcontainers, baggeropslagen en agrarische activiteiten.
  • De ODMH doet momenteel onderzoek naar vliegenoverlast bij ondergrondse afvalcontainers; onduidelijk blijft of en wanneer aanvullend onafhankelijk onderzoek volgt.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen over het dierenwelzijn op themapark Archeon (3941391)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid S.F. Strik (Partij voor de Dieren) over het dierenwelzijn op themapark Archeon.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen en de brief met beantwoording te versturen aan raadslid S.F. Strik. Besluit: "1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de schriftelijke vragen en de brief met beantwoording te versturen aan raadslid S.F. Strik van de Partij voor de Dieren."
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De vragen zijn op 20 juli 2026 gesteld; het besluitformulier is gedateerd 11 augustus 2026.
  • Het stuk betreft een procedurele afhandeling (verzending van de beantwoordingsbrief); de inhoud van de antwoorden zelf is niet in dit stuk opgenomen.
  • Dierenwelzijn op een themapark kan maatschappelijk en politiek gevoelig liggen; de bijlagen (vragen en beantwoordingsbrief) bevatten de inhoudelijke onderbouwing.
  • Er wordt geen besluit aan de raad gevraagd; het betreft een collegebesluit tot verzending van de beantwoording.

Artikel 40 vragen - Dierenwelzijn Archeon

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen over het dierenwelzijn op themapark Archeon (3941391)
  • Onderwerp: Artikel 40-vragen van Partij voor de Dieren over dierenleed tijdens de Midzomer Fair op 4 en 5 juli 2026 in themapark Archeon.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Partij voor de Dieren stelt vier schriftelijke vragen aan het college over dierenactiviteiten in Archeon (dieren aan kettingen, roofvogelshows, verkoop van nertsenvellen), vergunningen, zorgplicht en handhaving, en toetsing aan de Beleidsnota Dierenwelzijn Alphen aan den Rijn 2020-2030. Verzoek: "Ondergetekende verzoekt binnen de gestelde termijn een schriftelijke beantwoording op bovenstaande vragen."
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Dierenwelzijn en de vraag of het evenement past binnen het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid.
  • Vergunningverlening en handhaving onder de Omgevingswet: beschikt Archeon over de benodigde vergunningen?
  • Signalen van bezoekers over dierenleed; maatschappelijke en publieke reacties op het gebruik van dieren ter vermaak.
  • Mogelijke spanning tussen gemeentelijke zorgplicht en de rol van het themapark als evenementenlocatie.

Beantwoording artikel 40 vragen dierenwelzijn Archeon 260903

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen over het dierenwelzijn op themapark Archeon (3941391)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid Strik (Partij voor de Dieren) over dierenwelzijn op archeologisch themapark Archeon.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt vier vragen: (1) het college is op de hoogte van activiteiten met dieren bij Archeon als onderdeel van het reguliere aanbod; (2) Archeon opereert binnen de geldende vergunningen en wettelijke kaders, en er zijn geen aanwijzingen dat het park zonder noodzakelijke vergunningen werkt; (3) handhaving van de Wet dieren en toezicht op dierenwelzijn liggen bij landelijke toezichthouders (NVWA en LID), waarmee de gemeente contact onderhoudt; gemeentelijke taken worden conform de Omgevingswet uitgevoerd; (4) het college onderschrijft het belang van dierenwelzijn en stelt dat de activiteiten met dieren bij Archeon aansluiten bij de Beleidsnota Dierenwelzijn Alphen aan den Rijn 2020-2030.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college toetst de activiteiten niet zelf aan de eigen Beleidsnota Dierenwelzijn, maar stelt alleen dat deze erbij aansluiten; de onderbouwing daarvan ontbreekt.
  • Toezicht en handhaving op dierenwelzijn liggen grotendeels bij landelijke instanties (NVWA, LID), wat de gemeentelijke invloed beperkt.
  • Er wordt niet ingegaan op de vraag of de activiteiten met dieren ter vermaak van mensen zelf wenselijk zijn; het antwoord blijft procedureel.
  • Voor inwoners en dierenwelzijnsorganisaties kan dit als onbevredigend worden ervaren, omdat geen inhoudelijke toetsing of nadere actie wordt toegezegd.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (Partij voor de dieren) over het dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark (3932464)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid S.F. Strik (Partij voor de Dieren) over het dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het besluit luidt: "1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de schriftelijke vragen en de brief met beantwoording te versturen aan raadslid S.F. Strik van de Partij voor de Dieren." Na akkoord wordt de brief met de beantwoording verstuurd.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Er is een signaal binnengekomen over het dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark; de inhoud daarvan is niet in dit stuk opgenomen.
  • De artikel 40-vragen zijn op 9 juli 2026 gesteld; dit besluit dateert van 11 augustus 2026.
  • De daadwerkelijke beantwoording (de brief) is als bijlage toegevoegd, maar de inhoud ervan staat niet in dit raadsstuk.
  • Het onderwerp dierenwelzijn kan maatschappelijk gevoelig liggen bij bezoekers en omwonenden van de kinderboerderij.

Vragen raadslid Strik (PvdD) dierenwelzijn kinderboerderij Bospark

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (Partij voor de dieren) over het dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark (3932464)
  • Onderwerp: Artikel 40-vragen van de Partij voor de Dieren over dierenwelzijn en mogelijke dierensterfte bij kinderboerderij Bospark.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De fractie stelt vijf vragen aan het college over de melding van vrijwilligers dat er onzorgvuldig met dieren wordt omgegaan, met dierenleed en de dood van een dier tot gevolg, en verzoekt "binnen de gestelde termijn een schriftelijke beantwoording op bovenstaande vragen."
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Signalen van dierenleed en de dood van een dier, waarover vrijwilligers een schriftelijke klacht hebben ingediend; het college wordt gevraagd of het hiervan op de hoogte is.
  • Invulling van de gemeentelijke zorgplicht voor dieren en handhaving van de Omgevingswet bij dierenleed.
  • Toetsing van de kinderboerderij aan de Beleidsnota Dierenwelzijn Alphen aan den Rijn 2020-2030 en het Keurmerk Diervriendelijke Kinderboerderijen, en overleg met het bestuur van de Stichting Alphense Kinderboerderijen.
  • Toekomstperspectief van kinderboerderij Bospark, mede gezien de voorgenomen investeringen in kinderboerderij Zegersloot.

Beantwoording art. 40 vragen dierenwelzijn kinderboerderij Bospark 260903

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (Partij voor de dieren) over het dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark (3932464)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de Partij voor de Dieren over dierenwelzijn op kinderboerderij Bospark.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt vijf vragen over een signaal van diersterfte (mogelijk door hittestress), de gemeentelijke zorgplicht en handhaving, toetsing aan de Beleidsnota Dierenwelzijn 2020-2030, gesprekken met de Stichting Alphense Kinderboerderijen en de toekomst van Bospark.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college meldt één signaal van sterfte van een dier, maar beschikt niet over objectief vastgestelde informatie dat dit het gevolg is van hittestress.
  • Handhaving van de Wet dieren ligt primair bij landelijke toezichthouders (NVWA en LID); de gemeente onderhoudt alleen contact met deze organisaties.
  • Toetsing aan de Beleidsnota Dierenwelzijn vindt volgens het college al plaats via de jaarlijkse subsidieprocedure.
  • Investeringen in kinderboerderij Zegersloot betekenen volgens het college niet automatisch dat Bospark geen rol meer heeft; de toekomst wordt bezien binnen het bredere beleidskader voor kinderboerderijen, dierenwelzijn, educatie en beschikbare middelen.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording Artikel 40 vragen inzake planning herontwikkeling Park Rijnstroom en tijdelijke opvang Oekraïense ontheemden (3943710) -
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen over de planning van de herontwikkeling van Park Rijnstroom en de tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor in te stemmen met de beantwoording van de artikel 40-vragen van mevrouw C. Arnoldus (Forum voor Democratie) en mevrouw A. De Groot-Slagter (RijnGouweLokaal) van 21 juli 2026. Besluit: "Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van mevrouw C. Arnoldus van Forum voor democratie en mevrouw A. De Groot-Slagter d.d. 21 juli 2026".
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk betreft de herontwikkeling van Park Rijnstroom in samenhang met tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden; beide onderwerpen kunnen ruimtelijke en maatschappelijke gevolgen hebben voor de omgeving.
  • De vragen zijn gesteld door twee fracties (Forum voor Democratie en RijnGouweLokaal), wat wijst op politieke aandacht voor de planning en mogelijk voor de locatiekeuze of voortgang.
  • De beantwoording is als bijlage toegevoegd; de inhoud van de antwoorden is in dit raadsstuk zelf niet weergegeven.
  • Er worden geen financiële gevolgen of participatietrajecten genoemd in dit stuk.

Artikel 40 vragen - inzake planning herontwikkeling Park Rijnstroom en tijdelijke opvang Oekraïense ontheemden

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording Artikel 40 vragen inzake planning herontwikkeling Park Rijnstroom en tijdelijke opvang Oekraïense ontheemden (3943710) -
  • Onderwerp: Schriftelijke Artikel 40-vragen van Forum voor Democratie en RijnGouweLokaal over de planning van de herontwikkeling van Park Rijnstroom en de tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt verzocht negen vragen te beantwoorden over de projectplanning, mijlpalen, versnellingsmogelijkheden, relatie tussen de vijfjaartermijn en de opvangopgave, risico's van vertraging, momenten van raadsbetrokkenheid en het vaststellen van een streefdatum voor de eerste woningen. Geen besluit gevraagd; ter kennisname.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De gemeente verwacht circa vijf jaar nodig te hebben voor uitwerking en ruimtelijke procedures, terwijl de Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming momenteel is verlengd tot 4 maart 2027; de vragenstellers willen weten of de vijfjaartermijn op de opvangopgave of op de gebiedsontwikkeling is gebaseerd.
  • Onzekerheid over mogelijke vertraging van de woningbouw door de tijdelijke opvang en welke maatregelen het college daartegen treft.
  • Onduidelijkheid waarom de vijfjaartermijn niet in de eerdere collegebrief van 30 januari 2026 over de aankoop is opgenomen en wanneer deze planning bestuurlijk is vastgesteld.
  • Mogelijke versnelling van woningbouw en eerder beëindigen van de opvanglocatie zijn expliciet aan het college voorgelegd.

Beantwoording artikel 40 vragen herontwikkeling Park Rijnstroom

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording Artikel 40 vragen inzake planning herontwikkeling Park Rijnstroom en tijdelijke opvang Oekraïense ontheemden (3943710) -
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van Forum voor Democratie en RijnGouweLokaal over de planning van de herontwikkeling van Park Rijnstroom en de tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt negen schriftelijke vragen over de vijfjaartermijn voor herontwikkeling, de bepalende planprocesonderdelen, versnellingsmogelijkheden, de relatie met de Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming, risico's voor vertraging van de woningbouw, het moment van raadsbetrokkenheid en de verwachte ingebruikname van de eerste woningen.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college ziet geen mogelijkheden om de woningbouw te versnellen; start bouw wordt niet eerder dan in de loop van 2031 verwacht, met ingebruikname in 2032/2033.
  • De tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden (uitbreiding van 56 naar 150 plekken in twee fases) is gebaseerd op de vijfjarige gebiedsontwikkeling; het college verwacht opvang tot zeker maart 2031 vanwege de verlengde Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming en de daarop volgende Nationale Terugval Optie.
  • De raad wordt naar verwachting in de tweede helft van 2027 betrokken via de Nota van Uitgangspunten, het eerste ruimtelijke besluit.
  • Het college stelt dat de tijdelijke opvang de woningbouwontwikkeling niet zal vertragen en verwijst naar eerdere tijdige beëindigingen (Noorderkeerkring, Kees Musterstraat); voor overige tijdelijke invullingen worden privaatrechtelijke afspraken gemaakt om de tijdelijkheid te borgen.

Toelichting besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3946941)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van Forum voor Democratie over de versnelde huisvesting van statushouders.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de raad voor in te stemmen met de beantwoording van de artikel 40-vragen van mevrouw C. Arnoldus (FvD) van 25 juli 2026. Besluit: "Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van mevrouw C. Arnoldus van Forum voor democratie, d.d. 25 juli 2026".
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk betreft een procedurele beantwoording van raadsvragen; de inhoud van de antwoorden zelf is niet in dit raadsstuk opgenomen (alleen als bijlage genoemd).
  • Het onderwerp raakt de huisvesting van statushouders, een politiek en maatschappelijk gevoelig thema.
  • De vragen zijn gesteld op 25 juli 2026; het besluitformulier is gedateerd 15 september 2026, wat een langere periode tussen vraag en beantwoording suggereert.
  • De bijlage met de daadwerkelijke beantwoording ontbreekt in de aangeleverde tekst, waardoor de inhoudelijke strekking van de antwoorden niet te beoordelen is.

Artikel 40 vragen (FvD) - versnelde huisvesting Alphense statushouders

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3946941)

Onderwerp: Artikel 40-vragen van de FvD-fractie over de samenhang tussen de Spreidingswet, de huisvesting van statushouders en de gevolgen voor de Alphense woningvoorraad, naar aanleiding van berichtgeving in het Algemeen Dagblad van 25 juli 2026.

Wat wordt besloten/gevraagd: De fractie stelt het college 21 vragen over de wettelijke opvangopgave (628 opvangplaatsen, waarvan 40 voor AMV's), de actuele opvangcapaciteit, de bewonerspopulatie en doorstroom vanuit AZC Hoorn-West, de aantallen (versneld) gehuisveste statushouders, gemaakte afspraken met Woonforte en andere corporaties, de gevraagde €100.000 voor extra capaciteit op het Serviceplein, de gevolgen voor de Alphense woningvoorraad en wachttijden, en de rijks- en Europese subsidies. Verzocht wordt om integrale, volledige, afzonderlijke en gemotiveerde beantwoording met inachtneming van de inlichtingenplicht uit artikel 169, derde lid, Gemeentewet.

Financiële impact: €100.000 die de gemeenteraad wordt gevraagd beschikbaar te stellen voor extra capaciteit op het Serviceplein. Dekking hiervan wordt niet vermeld; het college wordt gevraagd of deze uitgaven geheel of gedeeltelijk uit rijks- of Europese bijdragen of andere externe financieringsbronnen worden gedekt. Overige bedragen: niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Effect op de Alphense sociale woningvoorraad en de wachttijden voor reguliere woningzoekenden door versnelde huisvesting van statushouders.
  • Onduidelijkheid over aantallen: er circuleren verschillende cijfers over de huisvesting van statushouders in 2026, wat de controleerbaarheid raakt.
  • Mogelijke structurele ambtelijke capaciteitsuitbreiding op het Serviceplein (tijdelijk of structureel is nog niet duidelijk).
  • Financiële transparantie: het college wordt gevraagd naar een integraal overzicht van inkomsten, uitgaven en ontvangen rijks- en Europese bijdragen.

Beantwoording artikel 40 vragen FvD versnelling hv statushouders

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3946941)

Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de FvD-fractie over de versnelde huisvesting van statushouders en de daarmee samenhangende opvangopgave in Alphen aan den Rijn.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt de vragen van de FvD-fractie over de Spreidingswet-opgave, de bezetting van azc Hoorn-West, de voortgang van de huisvestingstaakstelling, de versnelde huisvesting, de samenwerking met woningcorporaties en de financiële aspecten.

Financiële impact: Het rijk vergoedt de extra kosten voor versnelde huisvesting binnen de taakstelling; deze zijn begroot op € 100.000 en betreffen extra personele inzet gedurende de zomermaanden. De gemeente ontvangt via de algemene uitkering budget voor haar wettelijke taken, via het faciliteitenbesluit inkomsten voor het sociaal programma azc, en heeft een driejarige Europese subsidie (AMIF) voor arbeidstoeleiding van azc-bewoners. Inkomsten en uitgaven vallen onder programma 4 Sociaal Domein van de begroting. Van de HAR+-regeling wordt op dit moment geen gebruik gemaakt.

Aandachtspunten:

  • De wettelijke opvangopgave voor de tweede cyclus Spreidingswet is 628 plekken (waarvan 40 voor AMV's); met 440 reguliere plekken in azc Hoorn-West resteren 148 reguliere plekken en 40 AMV-plekken. Invulling wordt regionaal (Holland Rijnland) onderzocht.
  • De huisvestingstaakstelling voor 2026 is 234 statushouders; verwachting is rond september 170 gehuisvest. Versnelling past binnen de taakstelling en betreft geen extra huisvesting.
  • Het college beschikt niet over gegevens over de samenstelling en doorstroom van de azc-populatie; wel bekend is dat de populatie gemengd is (gezinnen en alleengaanden) en dat er geen AMV's in het azc verblijven.
  • In de regio wordt jaarlijks 7 tot 9% van de vrijkomende sociale huurwoningen ingezet voor huisvesting van statushouders; effecten op wachttijden en woningvoorraad voor de komende jaren zijn nog niet bekend omdat toekomstige taakstellingen en gezinssamenstellingen onbekend zijn.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3949957)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van RijnGouweLokaal over de versnelde huisvesting van statushouders.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de artikel 40-vragen van mevrouw De Groot-Slagter (RijnGouweLokaal) van 29 juli 2026. Het besluit luidt: "Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van mevrouw De Groot-Slagter van RijnGouweLokaal, d.d. 29 juli 2026". De beantwoording zelf is opgenomen in de bijgevoegde brief.
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het onderwerp raakt de huisvesting van statushouders; de vragen zijn gesteld vanuit de fractie RijnGouweLokaal, wat wijst op politieke aandacht voor dit dossier.
  • De beantwoording verloopt via een bijgevoegde brief; de inhoud daarvan is in dit stuk niet weergegeven, waardoor de feitelijke antwoorden niet te beoordelen zijn.
  • Het stuk betreft een procedurele instemming met de beantwoording, niet een inhoudelijk besluit over het huisvestingsbeleid zelf.
  • De datum van het besluitformulier (15 september 2026) ligt ruim na de datum van de vragen (29 juli 2026); of dit een relevant tijdsverloop is, blijkt niet uit de tekst.

Artikel 40 vragen (Rijn Gouwe lokaal) - versnelde huisvesting statushouders

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3949957)
  • Onderwerp: Artikel 40-vragen van RijnGouweLokaal over het collegebesluit om de huisvesting van statushouders te versnellen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college wordt om beantwoording gevraagd van acht vragen over het besluit om versneld 42 statushouders te huisvesten (juni t/m augustus) in door Woonforte en WijWonen vrijgespeelde woningen, plus 8 woningen voor 11 statushouders, met inhuur van ambtelijke capaciteit en een financieringsverzoek aan het Rijk. De vragen gaan over: of het om versnelling of extra opgave gaat; herkomst en aantal van de woningen; de verdeling van personen per woning en gezinshereniging; kosten en dekking; bezwaren rond de Participatiewet-uitkering; haalbaarheid gezien krappe bezetting op het Serviceplein en vakantietijd; de stand van zaken rond de taakstelling (628 reguliere en 40 AMV-plekken, restopgave 188 reguliere en 40 AMV-plekken); en het niet informeren van de raad of fractievoorzitters.
  • Financiële impact: De kosten bedragen ongeveer € 100.000,00. Het college wil het verzoek tot financiering van deze extra inspanning indienen bij het Rijk; de fractie vraagt of alle kosten door het Rijk worden voldaan en niet extra op de gemeentebegroting drukken.
  • Aandachtspunten:
  • Spanning tussen woningnood onder inwoners en de huisvestingstaakstelling voor statushouders; de gemeente realiseerde volgens het bezwaarschrift 2016–2024 een surplus van in totaal 55.
  • Onduidelijkheid of het om versnelling dan wel een extra opgave gaat, en waar de vrijgespeelde woningen vandaan komen en of ze anders aan andere woningzoekenden waren toegewezen.
  • Mogelijke extra druk op de gemeentebegroting als de Rijksfinanciering niet toereikend is.
  • Capaciteit en uitvoerbaarheid: krappe bezetting op het Serviceplein, vakantietijd en nog aan te trekken extra personeel.
  • Transparantie en informatievoorziening aan de raad en inwoners; de fractie wijst op gemiste momenten (fractievoorzittersoverleg 7 juli, raadsvergadering 9 juli) en het ontbreken van een raadsbrief of persbericht.

Beantwoording artikel 40 vragen RGL Versnelling hv statushouders

Hoofdstuk Agendapunt: Beantwoording artikel 40 vragen inzake versnelde huisvesting statushouders (3949957)

Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van fractie Rijngouwe Lokaal over de versnelde huisvesting van statushouders in Alphen aan den Rijn.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt acht vragen over de versnelling van de huisvesting van statushouders, waaronder de vraag of het om een versnelling en niet om een extra opgave gaat (ja), waar de woningen vandaan komen, de kosten en de communicatie met de raad.

Financiële impact: De kosten bedragen ongeveer € 100.000,00. Het Rijk heeft aangegeven de extra kosten te vergoeden die gemeenten hebben om binnen hun taakstelling statushouders versneld te huisvesten.

Aandachtspunten:

  • Het gaat volgens het college om een versnelling, niet om een extra opgave; de gemeente huisvestte de afgelopen jaren al meer dan de verplichting.
  • Woningcorporaties houden geen voorraad aan voor statushouders; in de regio wordt jaarlijks gemiddeld 7 tot 9% van de vrijkomende sociale huurwoningen ingezet voor huisvesting van statushouders.
  • De versnelling voor 1 juli betrof 31 statushouders: 19 nareizigers bij hun referent en 12 statushouders in vier woningen, exclusief de acht woningen uit vraag 3 (waarin in totaal 11 statushouders gehuisvest kunnen worden).
  • Het college acht het niet nodig de raad separaat te informeren, omdat de versnelling niet dusdanig afwijkt van de normale werkwijze; de fractie plaatst hier vraagtekens bij, mede gezien de media-aandacht en de beschikbare momenten (fractievoorzittersoverleg op 7 juli, raadsvergadering 9 juli).
  • De stand van zaken rond de restopgave (188 reguliere en 40 AMV-plekken) is dat gemeenten in de regio Holland Rijnland onderzoeken hoe gezamenlijk invulling te geven aan de taakstelling in het kader van de Spreidingswet.

Toelichting besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (SP) - Mogelijke sluiting en financiële problemen van/met de Voedselbank (3940094)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel-40-vragen van raadslid J. van de Kolk over de mogelijke sluiting en financiële problemen van/met de Voedselbank.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college legt de concept-antwoordbrief aan de raad voor. Besluit: "De vragen van raadslid J. van de Kolk over de mogelijke sluiting en financiële problemen van/met de Voedselbank". Na akkoord wordt de brief aan de heer Van de Kolk verstuurd.
  • Financiële impact: Niet vermeld (in het stuk staat "N.v.t.").
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk gaat over mogelijke sluiting en financiële problemen van/met de Voedselbank; de inhoud van de antwoorden staat in de concept-antwoordbrief (bijlage 1), die niet in de tekst is opgenomen.
  • De publiekssamenvatting noemt een ander onderwerp (mogelijke invoering regeling kamerverhuur door bijstandsgerechtigden) dan de inleiding en het besluit (Voedselbank); dit is een inconsistentie in het stuk.
  • Mogelijke maatschappelijke gevolgen voor inwoners die afhankelijk zijn van de Voedselbank worden in het stuk niet benoemd.
  • Participatie, duurzaamheid en financiële consequenties worden als "N.v.t." aangemerkt; de feitelijke gevolgen blijven daarmee onduidelijk.

Antwoordbrief art. 40 vragen Voedselbank

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen (SP) - Mogelijke sluiting en financiële problemen van/met de Voedselbank (3940094)
  • Onderwerp: Antwoordbrief van het college op artikel 40-vragen van de SP-fractie over de mogelijke sluiting en financiële problemen bij de Voedselbank.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt de vragen puntsgewijs: het is op de hoogte van de problematiek, heeft de raad hierover op 16 juli 2026 geïnformeerd, meldt dat de dreigende sluiting niet heeft plaatsgevonden en dat er gesprekken met de Voedselbank lopen over voortzetting van de samenwerking.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college stelt dat de dreigende sluiting niet heeft plaatsgevonden, wat de berichtgeving in het AD van 13-7-2026 en 17-07-2026 nuanceert.
  • De samenwerking met de Voedselbank wordt voortgezet; de raad wordt geïnformeerd bij wijziging van de samenwerking of de achterliggende financieringsvorm.
  • De raad is op 16 juli 2026 per brief geïnformeerd; de inhoud daarvan wordt in deze antwoordbrief niet herhaald.
  • De gesprekken met het bestuur van de Voedselbank lopen nog; uitkomsten worden niet in dit stuk gemeld.

Bijlage 1 - Plan van Aanpak Stromenbuurt en Heimanswetering

Bijlage Beknopt Agendapunt: Plan van Aanpak bedrijventerrein Heimanswetering en Stromenbuurt (3914815)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is het Plan van Aanpak voor de uitvoeringsstrategie voor de Stromenbuurt en bedrijventerrein Heimanswetering. Het beschrijft de achtergrond en het ontstaan van het project, de doelstelling (een gedragen toekomstvisie en uitvoeringsstrategie), de beoogde resultaten, de aanpak in twee fases (eerst een visie met analyse, participatie en scenariostudie, daarna uitwerking in een uitvoeringsstrategie) en de verdere opbouw van het document (financiering, organisatie, planning, risico's en bijlagen). Aanleiding is onder meer het al jarenlang strijdige beleid rond transformatie van het bedrijventerrein naar wonen. Het stuk is vooral interessant als u wilt weten hoe het college dit traject wil aanpakken, faseren en organiseren.

Bijlage 2 - Projectgebied Heimanswetering en Stromenbuurt

Bijlage Agendapunt: Plan van Aanpak bedrijventerrein Heimanswetering en Stromenbuurt (3914815)

Dit is een kaartbijlage bij het Plan van Aanpak voor bedrijventerrein Heimanswetering en Stromenbuurt in Alphen aan den Rijn. De bijlage toont het projectgebied met straatnamen, wijken (Heimansbuurt, Groenoord, Stromenbuurt) en diverse aanduidingen zoals kademuren, bruggen en bedrijfsterreinen. Onderaan staat een kaarttitel met onder meer een oppervlakte van 606.287 m², tekeningnummer N0107-X-002 en een datum van 11-06-2026. De tekst is grotendeels een vervormde weergave van kaartlabels en bevat geen inhoudelijke toelichting of onderbouwing. Als u alleen de ligging en omvang van het projectgebied wilt zien, is dit een nuttige bijlage; voor inhoudelijke argumenten heeft u weinig aan dit stuk.

Bijlage 1 - Van Alphen tot de Ziende Polderbeleving van A tot Z - eindrapportage

Bijlage Beknopt Agendapunt: Projectbudget leaderprojecten Alphen tot Ziende (3923817)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is de eindrapportage (gedateerd 19 januari 2026) van het project "Van Alphen tot de Ziende – Polderbeleving van A tot Z", opgesteld vanuit de werkgroep Vrienden van de Ziende, de Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn en de gemeente. Het document beschrijft de aanleiding, de geschiedenis en het huidige gebruik van de polders rond Aarlanderveen, en inventariseert kansen voor recreatie, natuur, cultuur en landschap. Daarbij komen onder meer de verkeersbeperking aan de Ziendeweg, de nieuwe Raadsbrug over het Aarkanaal en een LEADER-subsidietraject aan bod. Het stuk bevat daarnaast zeven uitgewerkte deelprojecten (onder andere toegangspoorten, de Putmolen, wandelpaden en de as-schuur in Aarlanderveen) en gaat in op inspraakrondes, uitkomsten en een gebiedsplatform. Let op: de aangeleverde tekst breekt af in hoofdstuk 5, dus de exacte inhoud van de latere hoofdstukken en bijlagen is hieruit niet te verifiëren.

Bijlage - Voorlopige invloedmomenten & planning Nieuwe Horizonten

Bijlage Agendapunt: Beantwoording Artikel 40 vragen inzake planning herontwikkeling Park Rijnstroom en tijdelijke opvang Oekraïense ontheemden (3943710) -

Deze bijlage bevat een voorlopige planning met invloedmomenten voor het project Nieuwe Horizonten, weergegeven in tabelvorm. De planning loopt van de aankoop van gronden en vastgoed in februari 2026 tot de start van de bouw in 2031. Tussentijds zijn er momenten voor inventarisatie, werkateliers, klankbordgroepsbijeenkomsten, schets- en voorlopig ontwerp, beeldkwaliteitsplan, nadere onderzoeken, aanbesteding, gunning en overdracht aan de ontwikkelaar. Het document hoort bij de beantwoording van Artikel 40-vragen over de planning van de herontwikkeling van Park Rijnstroom en de tijdelijke opvang van Oekraïense ontheemden.