← Alle vergaderingen
8 september 2026

Overzicht College Besluiten

Samenvatting van de vergadering

Deze vergadering draait vooral om een reeks ruimtelijke besluiten die het college aan de raad voorlegt: het herstelbesluit voor het bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen, het onteigeningsbesluit voor het elektriciteitsstation in Hazerswoude-Rijndijk en het wijzigingsbesluit voor het Omgevingsplan Gnephoek. Daarnaast zijn er een startnotitie voor de groeistrategie 2050, een herbevestigd borgstellingsbesluit en diverse artikel 40-antwoorden. Meerdere stukken zijn nog ter kennisname of paraafstuk, maar een aantal vraagt daadwerkelijk een raadsbesluit en soms binnen een harde termijn.

Onderwerpen om te voorbereiden:

Documenten (74)
Over deze pagina

De pagina betreft de collegevergadering van 8 september 2026 in de Collegekamer, met als agendapunten de agenda, de besluitenlijst en vier inhoudelijke voorstellen: een herstelbesluit voor het bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen (met een door de Raad van State opgelegde termijn van 12 weken na de tussenuitspraak van 1 juli 2026), een onteigeningsbesluit voor Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk, het vaststellen van een wijzigingsbesluit Omgevingsplan voor de Gnephoek en een startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2050. Daarnaast is er een update over participatieactiviteiten rond het Warmteprogramma, met definitieve vaststelling voorzien uiterlijk 31 december 2027. Bij de stukken staan diverse bijlagen en voorgestelde besluiten vermeld.

Agenda collegevergadering d.d. 8 september 2026

Hoofdstuk Agendapunt: agenda
  • Onderwerp: Agenda van de collegevergadering van 8 september 2026 in Dordrecht.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het stuk betreft de agenda met bespreekstukken (o.a. herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111 Benthuizen, onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk, wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn, startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025), paraafstukken (o.a. Warmteprogramma, borgstellingsbesluit, benoemingen, aanbesteding leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer, verzamelbesluit subsidies Kunst en Cultuur 2027-2030) en artikel 40-vragen van VVD en SP.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Ruimtelijke ordening: meerdere besluiten over bestemmingsplannen, omgevingsplan en onteigening kunnen directe gevolgen hebben voor inwoners en bedrijven in Benthuizen, Hazerswoude-Rijndijk en Alphen aan den Rijn.
  • De startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025 raakt de lange termijn ruimtelijke en economische ontwikkeling van de gemeente.
  • Paraafstukken over leerlingenvervoer, jeugdhulpvervoer en subsidies Kunst en Cultuur 2027-2030 zijn maatschappelijk en financieel relevant.
  • Artikel 40-vragen over bereikbaarheid regio Boskoop, controle hondenbelasting en IGJ-rapportage 'Oog voor Thuis' kunnen tot politieke discussie leiden.

Besluitenlijst d.d. 8 september 2026

Hoofdstuk Agendapunt: Besluitenlijst

Onderwerp: Besluitenlijst van de collegevergadering van 8 september 2026, met diverse bespreek- en paraafstukken en artikel 40 vragen.

Wat wordt besloten/gevraagd: Het college heeft een reeks besluiten genomen en voorstellen aan de raad voorbereid, waaronder:

  • Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen: "De raad voor te stellen: 1. Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' van 30 mei 2024 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om het geconstateerde gebrek te herstellen binnen een termijn van 12 weken".
  • Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk: "De raad voor te stellen: 1. De onroerende zaken die zijn vermeld op de Onteigeningslijst (Bijlage 3) die behoort bij dit besluit aan te wijzen ter onteigening".
  • Vaststellen wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (Gnephoek): "De gemeenteraad voor te stellen om A. De ingediende zienswijzen op het ontwerp wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn- wijziging 2026-A- Gnephoek ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren".
  • Startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025: "De startnotitie Alphen aan den Rijn 2050 vast te stellen en deze middels bijgevoegd formulier ter besluitvorming door te geleiden naar de gemeenteraad."
  • Diverse paraafstukken, waaronder borgstelling voor Stichting Huisvesting Werkende Jongeren, benoeming lid Raad van Toezicht, aanbesteding leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer, samenstelling jury jeugdlintje, verzamelbesluit structurele subsidies Kunst en Cultuur, intentieovereenkomst DPS Oasen, verkoopprocedure Het Anker, en vaststellingsovereenkomst Swaenswijkplaats.
  • Artikel 40 vragen: beantwoording van vragen van VVD, SP en PRO, met een doorgeschoven besluit voor PRO.

Financiële impact:

  • Eenmalig € 500.000,- beschikbaar stellen voor de totstandkoming van een visie op Alphen aan den Rijn in 2050 en de bijbehorende groeistrategie, te dekken uit programma 1. Ontwikkelprogramma.
  • Gemeentegarantie van € 4.500.000,- aan Stichting Huisvesting Werkende Jongeren voor een geldlening.
  • Overige bedragen niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Het herstelbesluit voor het bestemmingsplan Benthuizen volgt uit een tussenuitspraak van de Raad van State; de hersteltermijn is 12 weken.
  • Het onteigeningsbesluit voor het elektriciteitsstation in Hazerswoude-Rijndijk betreft onroerende zaken voor Tennet TSO B.V. en Liander N.V., met geheimhouding op het logboek minnelijke verwerving.
  • Het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn voor de Gnephoek bevat aanpassingen op basis van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen; de grote bypass wordt geen onderdeel van de verdere planvorming.
  • De startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2050 vraagt een eenmalig budget van € 500.000,- en wordt ter besluitvorming naar de raad gestuurd.

Besluitformulier

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Herstelbesluit naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Raad van State over het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen'.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan te herstellen en te wijzigen volgens de 'Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02)' en het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen. Letterlijk: "De raad voor te stellen: 1. Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' van 30 mei 2024 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om het geconstateerde gebrek te herstellen binnen een termijn van 12 weken; 2. Het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen', met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA01, zoals vastgesteld op 30 mei 2024, mede ten uitvoer van onder beslispunt II van genoemde tussenuitspraak, te herstellen en te wijzigen zoals aangegeven in de 'Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02)'; 3. Het gewijzigde bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen', met identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02 vast te stellen op de punten zoals opgenomen in de onder beslispunt 2 genoemde 'Nota van wijzigingen bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111- VA02)'; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen op grond van artikel 6.12, tweede lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening, omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd; 5. Het besluit op de in de tussenuitspraak voorgeschreven wijze bekend te maken."

Financiële impact: Niet vermeld. Wel wordt opgemerkt dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins zijn verzekerd.

Aandachtspunten:

  • Het plan maakt de bouw van maximaal 40 woningen mogelijk (grondgebonden woningen en appartementen, koop en (sociale) huur) op de locatie Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen.
  • Er is een aanvullende planregel nodig (voorwaardelijke verplichting) om realisering en behoud van groen juridisch te borgen; ook de plantoelichting moet worden aangepast.
  • De tussenuitspraak bevestigt recente jurisprudentie van de Raad van State om privaatrechtelijke afspraken ook publiekrechtelijk in planregels vast te leggen.
  • Van de twee ingediende beroepschriften is er één gedeeltelijk gegrond verklaard; het andere beroep is geheel ongegrond. De gemeenteraad heeft 12 weken de tijd gekregen voor het herstelbesluit.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Herstelbesluit voor het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' naar aanleiding van een tussenuitspraak van de Raad van State.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan te herstellen en te wijzigen conform de 'Nota van wijzigingen' (nieuw identificatienummer NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02), met een voorwaardelijke verplichting voor het realiseren en behouden van groen, en geen exploitatieplan vast te stellen. Besluitpunt 1 luidt: "Kennis te nemen van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' van 30 mei 2024 en de daarin met toepassing van artikel 8:51d van de Algemene wet bestuursrecht gegeven opdracht om het geconstateerde gebrek te herstellen binnen een termijn van 12 weken".

Financiële impact: Niet vermeld. Er is een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer waarin het kostenverhaal is vastgelegd; daarom wordt geen exploitatieplan vastgesteld.

Aandachtspunten:

  • Het plan maakt maximaal 40 woningen mogelijk (grondgebonden en appartementen, koop en sociale huur) op de locatie Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen.
  • Eén van de twee beroepen is gedeeltelijk gegrond verklaard; het andere beroep is geheel ongegrond. Het gebrek moet binnen 12 weken na de tussenuitspraak van 1 juli 2026 worden hersteld.
  • De kern van het herstel is een publiekrechtelijke borging (voorwaardelijke verplichting) van de realisering en instandhouding van groen, omdat privaatrechtelijke afspraken volgens recente jurisprudentie niet volstaan.
  • Participatie vooraf is niet aan de orde omdat de uitspraak een opdracht aan de gemeenteraad betreft; na het besluit volgt mededeling aan de Afdeling en appellant en bekendmaking. Tegen het besluit kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State.

Bestemmingsplan - 20260821_r_NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Het vastgestelde bestemmingsplan "Dorpsstraat 97-111, Benthuizen" (gemeente Alphen aan den Rijn, planidentificatie NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02, datum 2026-08-21, planstatus vastgesteld; opdrachtgevers ASB Bouw en Ontwikkeling & GB Vastgoed, opgesteld door Buro SRO, kenmerk SR220223).

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. De deelsamenvattingen bevatten geen zin waarin de raad iets besluit of waarin iets aan de raad of de gemeente wordt gevraagd.

Financiële impact: Niet vermeld. De delen bevatten geen bedragen, geen lasten of baten, geen dekking en geen begrotingsgevolgen.

Aandachtspunten:

  • Betaalbaarheid/woningaanbod: minimaal 25% van het totale aantal woningen in het plangebied moet een sociale huurwoning zijn. Verder geldt één woning per bouwvlak, "tenzij anders met de maatvoeringsaanduiding 'maximum aantal woningen' op de verbeelding is aangegeven".
  • Gezondheid en veiligheid van toekomstige bewoners: het bouwen en gebruiken van een woning is uitsluitend toegestaan als de karakteristieke geluidwering van de gevels volgens NEN 5077 zodanig is dat het geluidniveau in verblijfsruimten door niet-geluidgezoneerd wegverkeerslawaai ten hoogste 33 dB bedraagt, en in gebruik nemen is uitsluitend toegestaan indien de woning wordt voorzien van uitschakelbare mechanische ventilatie ter bescherming tegen blootstelling aan toxische gassen bij calamiteiten. Dit zijn de enige expliciet benoemde risico's in de stukken (geluidhinder en blootstelling aan toxische gassen).
  • Cultuurhistorie en ruimtelijke beperkingen: voor gronden met de bestemming Waarde - Cultuurhistorie - Ensembles geldt een vergunningplicht voor tal van werken (waaronder sloop, gevelwijzigingen, beplanting en grondwerk); verstoren of vernietigen is "uitsluitend bij bijzonder zwaarwegende belangen" mogelijk. Binnen de aanduiding 'Vrijwaringszone - molenbiotoop 400 m' geldt een maximale hoogte van bebouwing en beplanting van niet meer dan 1/30ste van de afstand tot het middelpunt van de molen, met afwijkingsmogelijkheden.
  • Parkeren en gebruik: bij nieuwbouw, uitbreiding of functiewijziging moet op eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid en laad- en losvoorzieningen worden voorzien volgens door het bevoegd gezag vastgestelde beleidsregels op het tijdstip van indiening van de aanvraag; afwijking "kan" als dit redelijkerwijs niet kan worden verlangd en op andere wijze in voldoende parkeergelegenheid is of wordt voorzien. Aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten zijn toegestaan tot maximaal 30% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw inclusief aan- en bijgebouwen, met een maximum van 45 m²; detailhandel is niet toegestaan en de gebruiker moet tevens bewoner zijn. Voor Waarde - Archeologie 3 geldt een onderzoeks- en vergunningplicht, met uitzonderingen onder meer bij ingrepen niet dieper dan 0,3 m onder maaiveld of kleiner dan 100 m².

Let op: dit is een groot document (inleidende regels, bestemmingsregels, algemene regels, overgangsrecht en slotregel); voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Bestemmingsplan - 20260821_t_NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp

Bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de bedrijfslocatie Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen tot maximaal 40 woningen, opnieuw vastgesteld onder NL.IMRO.0484.BHdorpsstraat97111-VA02 (planstatus vastgesteld, 2026-08-21), na een tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Wat wordt besloten/gevraagd

Geen besluit gevraagd; ter kennisname. In de deelsamenvattingen is geen besluitzin aangetroffen.

Financiële impact

Niet vermeld. Er worden geen bedragen met effect op het begrotingssaldo genoemd. Wel is opgenomen dat het kostenverhaal anderszins verzekerd is via een gesloten anterieure exploitatieovereenkomst (met ASB B.V.), waardoor de gemeenteraad op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen; in de planbegroting van de initiatiefnemer is rekening gehouden met kosten voor bodemsanering e.d. Bedragen daarvoor ontbreken.

Aandachtspunten

  • Betaalbaarheid: in de anterieure overeenkomst is vastgelegd dat sociale huur in principe ten minste 25% van de 40 woningen bedraagt (concreet 10 sociale huurappartementen) en middeldure woningen minimaal 10% van het Exploitatiegebied van 27 tot 30 woningen (concreet 3 middeldure loftwoningen); ten minste 13 woningen in de bereikbare categorie. Die afspraken zijn nog gebaseerd op het woonbeleid zoals dat gold tot 2022.
  • Bodem en sanering: sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging (sterk verhoogde PAK, lood, zink, koper), omvang deels nog niet nauwkeurig bepaald; een saneringsplan is verplicht en bij grondwerkzaamheden geldt volgens CROW 400 veiligheidsklasse Rood, Niet Vluchtig (definitieve klasse vast te stellen door een HVK'er). Uit de risicoberekening blijkt dat de verontreiniging niet met spoed hoeft te worden gesaneerd.
  • Geluid en natuur: hoogste geluidbelasting 58-59 dB aan de Dorpsstraat; omdat het een 30 km/uur-weg is, kunnen geen hogere waarden worden aangevraagd en is een voorwaardelijke verplichting in de planregels opgenomen. Voor flora en fauna is een ontheffing Wnb nodig; die is aangevraagd op basis van een mitigatieplan en volgens de tekst is er geen reden om aan te nemen dat de benodigde ontheffing niet verkregen kan worden — woningen en bebouwing mogen pas na ontvangst van de ontheffing ongeschikt worden gemaakt.
  • Participatie en proces: er zijn zienswijzen ontvangen (ter inzage 7 september t/m 18 oktober 2023), beantwoord in de Nota van beantwoording; omwonenden uitten op meerdere avonden moeite met hoogte en dichtheid, anderen noemden het plan een verrijking. Het door de Afdeling opgedragen publiekrechtelijk borgen van realisering en behoud van groen is met een herstelbesluit doorgevoerd via een voorwaardelijke verplichting in artikel 3 (Verkeer – Verblijfsgebied). Verkeer: toename van circa 183 verkeersbewegingen per etmaal, naar verwachting op te vangen in de huidige verkeersstructuur; 50 parkeerplaatsen zijn inpasbaar en de aanleg is in de planregels geborgd.

Let op

Dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden. Eén detail is in de deelsamenvattingen niet eenduidig: de datum van de tussenuitspraak wordt zowel als 1 juli 2026 (paragraaf 7.4) als 2 juli 2026 genoemd (zaak 02404733/1/R3), en het jaar van de vaststelling van VA02 op 15 oktober wordt niet vermeld.

BP Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (Verbeelding)

Hoofdstuk Niet samengevat Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Dit document is niet samengevat — er is geen leesbare tekst gevonden (mogelijk een scan). Open het volledige document hieronder.

Regels Bijlage 1 - Cultuurhistorische waardenkaart_Stedenbouwkundige ensembles

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -
  • Onderwerp: Beschrijving van het cultuurhistorisch waardevolle ensemble Dorpsstraat in Benthuizen, onderdeel van de cultuurhistorische waardenkaart.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het stuk bevat een beschrijving van het ensemble Dorpsstraat, Benthuizen, met een hoge cultuurhistorische waarde, daterend uit 1850-1940. Het betreft lintbebouwing langs de oude hoofdas met deels gave historische bebouwing (woonhuizen, kerken, voormalig raadhuis), het oostelijke deel met een deel van de Benthuizervaart, dijkhuizen en Molen De Haas. Het ensemble is bijzonder door de gave structuur en het vrij gave, kleinschalige bebouwingsbeeld met markante accentpanden.
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk maakt deel uit van het agendapunt "Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692)", wat kan duiden op een relatie met een bestemmingsplanwijziging of herstelbesluit.
  • De cultuurhistorische waardenkaart kan van invloed zijn op ruimtelijke ontwikkelingen en vergunningverlening in het gebied.
  • De aanduiding "Hoog" en "++" suggereert een hoge beschermingswaardigheid, wat beperkingen kan opleggen aan eigenaren en ontwikkelaars.
  • De bronvermelding verwijst naar RAAP en een document met "Alphen aan den ?ijn" (vermoedelijk een typefout voor Rijn), wat vragen kan oproepen over de herkomst of volledigheid van het stuk.

Regels Bijlage 2 - SO IP Dorpsstraat 99-109 Benthuizen

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -
  • Onderwerp: Inrichtingsplan openbare ruimte voor de Dorpsstraat 99-109 in Benthuizen (schetsontwerp, mei 2023).
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het stuk bevat uitsluitend technische tekeningen en principeprofielen (A-A', B-B') van de openbare ruimte, inclusief doorsneden van rijbaan, parkeren, verharding, appartementen, rijwoningen, daktuin en gezamenlijke tuin, alsmede een tekening van brandweerbochtstralen en een opstelplaats/bluswinning.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk betreft een schetsontwerp (status: Schetsontwerp, laatste wijziging 24 mei 2023); de definitieve inrichting kan nog wijzigen.
  • De profielen tonen een mix van parkeren, rijbaan, verharding en groen (daktuin, gezamenlijke tuin), wat van invloed is op de leefomgeving en bereikbaarheid voor bewoners.
  • Er is een aparte tekening voor brandweer en hulpdiensten met bochtstralen (R=6) en een opstelplaats/bluswinning (100m1), wat relevant is voor de veiligheid en bereikbaarheid.
  • Het stuk hoort bij het agendapunt "Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen"; de exacte relatie met dat besluit wordt in dit stuk zelf niet toegelicht.

Toelichting Bijlage 1a - Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling 16 maart 2023

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -
  • Onderwerp: Aanmeldnotitie voor een vormvrije m.e.r.-beoordeling voor de nieuwbouw van maximaal 40 woningen op het voormalige bedrijfsperceel aan de Dorpsstraat 99 in Benthuizen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het stuk concludeert dat er geen belangrijke negatieve milieugevolgen optreden en dat er geen aanleiding is voor het doorlopen van een m.e.r.-procedure.
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Bodemverontreiniging: Er is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging met zware metalen en PAK. Grondroerende werkzaamheden zijn niet toegestaan zonder saneringsplan; er moet een BUS-melding worden gedaan en een BUS-evaluatie worden opgesteld.
  • Ecologie: Voor de gewone dwergvleermuis en de gierzwaluw is een ontheffing van de Wet natuurbescherming nodig. Mitigerende en compenserende maatregelen worden uitgewerkt in een activiteitenplan; de verwachting is dat de ontheffing wordt verleend.
  • Geluid: De geluidbelasting op de Dorpsstraat bedraagt maximaal 59 dB. Omdat het een 30 km/uur-straat betreft, kunnen geen hogere waarden worden aangevraagd; in de nadere uitwerking wordt stilgestaan bij de geluidwering van de gevels.
  • Archeologie: Nader onderzoek in de vorm van proefsleuven wordt geadviseerd, maar alleen als dit binnen de ontgravingsdiepte valt (zoals bij diepe kelders).

Toelichting Bijlage 2 - Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai De Ringvaart 4 april 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Akoestisch onderzoeksrapport wegverkeerslawaai (Geluid Plus Adviseurs, projectnr. 22.089, definitief, versie 01, 4 april 2022, in opdracht van ASB Bouw en Ontwikkeling) voor de ontwikkeling "De Ringvaart", Dorpsstraat 97-105 te Benthuizen, waar sloop en nieuwbouw van grondgebonden woningen en appartementen plaatsvindt en een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk is.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: Niet vermeld. De deelsamenvattingen noemen geen bedragen, lasten, baten, kredieten, reservemutaties of dekking.

Aandachtspunten:

  • Uitgangspunt zijn verkeersgegevens voor peiljaar 2032 (Dorpsstraat: etmaalintensiteit 1.220). De hoogste geluidbelasting exclusief aftrek artikel 110g Wgh is 59 dB bij Appartementengebouw Sociaal 1 en 58 dB bij de 2-onder-1-kapwoningen; de zuidgevels van deze typen zijn "matig", zijgevels "redelijk" en de noordgevel "goed" met een geluidluwe gevel (< 50 dB). Bij de meeste overige panden is de belasting lager dan 50 dB ("goed").
  • De Dorpsstraat is een 30 km/uur-weg zonder wettelijke geluidzone. Toetsing aan de Wet geluidhinder is daarom niet van toepassing en er wordt geen hogere waarde vastgesteld; wel vindt in het kader van een goede ruimtelijke ordening een Miedema-beoordeling plaats, zonder de 5 dB-correctie.
  • Geadviseerd wordt voor de 2-onder-1-kapwoningen en Appartementengebouw Sociaal 1 een onderzoek naar gevelwering uit te voeren, met ten hoogste 58 respectievelijk 59 dB als uitgangspunt. Onderzoek conform Bouwbesluit (maximaal toelaatbaar binnenniveau 33 dB) is in principe niet noodzakelijk, maar blijft relevant voor een goed woon- en leefklimaat.
  • Ter vergelijking: met de Wet geluidhinder inclusief 5 dB aftrek is de hoogste geluidbelasting 54 dB, 7 dB boven de voorkeursgrenswaarde van 48 dB; door het ontbreken van een wettelijke zone leidt dit niet tot een wettelijke toets of hogere waarde.

Let op: Dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden. Deze samenvatting is gebaseerd op deelsamenvattingen; exacte rekenwaarden per toetspunt en de volledige modelinvoer (80 gebouwen, 36 toetspunten) staan in het origineel.

Toelichting Bijlage 3 - Verkennend bodemonderzoek en asbestonderzoek 30 mei 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Het document bevat de technische bijlagen van het verkennend bodem- en asbestonderzoek (rapport C22-147-O, Arnicon B.V., 30 mei 2022) voor de voorgenomen herontwikkeling van Dorpsstraat 97-111 te Benthuizen, inclusief analysecertificaten, BoToVa-toetsingen, veiligheidsklasse en historische tanksaneringsstukken.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: Niet vermeld. De deelsamenvattingen noemen geen bedragen, lasten, baten, dekking of begrotingssaldo. Wel staan er meetwaarden (mg/kg ds, µg/l) en tonnages in, zoals circa 201,6 ton afgevoerde verontreinigde grond en 272,6 ton aangebracht schoon zand bij de eerdere sanering aan Dorpsstraat 99, maar die zijn niet als financiële post met richting aangeduid.

Aandachtspunten:

  • Bodem: er is sterke verontreiniging met zware metalen en PAK tot maximaal 2,0 m-mv; de hypothese “onverdacht” is verworpen. Er is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging (Wet bodembescherming); de omvang is “nog niet bepaald, maar bedraagt in ieder geval meer dan 25 m³”. Nader onderzoek en sanering zijn nodig bij herinrichting. Voor grondwerk geldt indicatief veiligheidsklasse Rood, Niet Vluchtig (CROW 400; definitieve vaststelling door een HVK’er). Grondwater bij boring 07 is licht verhoogd op minerale olie en xylenen; boring 10 voldoet.
  • Asbest/PFAS: de asbestverdenking is onterecht; in mengmonsters, opgeboorde bodem en maaiveldinspectie is geen asbestverdacht materiaal aangetroffen. Kanttekeningen: geen maaiveldinspectie ter plaatse van verhardingslagen, inspectie-efficiency geschat op 70%-80%, en kleine protocolafwijkingen. PFAS is diffuus in bovengrond/geroerde grond; af te voeren grond moet op PFAS worden onderzocht. PFOS (som) in mengmonster MM1 voldoet aan de Landelijke Achtergrondwaarden van december 2021.
  • Herontwikkeling: gepland zijn 31 woningen en een halfverdiepte parkeergarage; hoe diep voor de parkeergarage wordt gegraven is niet bekend. Sanering kan via een BUS-melding bij bevoegd gezag (ODMH), met een BRL 7000-erkende aannemer en BRL 6000-erkende milieukundige begeleiding; na afronding volgt een BUS-evaluatie. Uit de BoToVa-toetsing blijkt dat meerdere grondmonsters/mengsels niet toepasbaar zijn boven de interventiewaarde en andere in klasse industrie vallen.
  • Historie/omgeving: Dorpsstraat 99 had een brandstoftank tot 2001; in 2001 is tank- en bodemsanering uitgevoerd, circa 201,6 ton verontreinigde grond afgevoerd en 272,6 ton schoon zand aangebracht; de locatie is als voldoende gesaneerd beoordeeld. Dorpsstraat 109: een brandstoftank is geregistreerd, maar volgens ODMH zijn er momenteel geen ondergrondse tanks aanwezig; bij een milieucontrole zijn jerrycans met onbekende inhoud zonder lekbakvoorziening aangetroffen. Historische tanksaneringscertificaten, verschrotingsverklaringen en transport-/weegbonnen zijn opgenomen.

Let op: Dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Toelichting Bijlage 4 - Nader bodemonderzoek 16 september 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp

Nader bodemonderzoek (rapport C22-289-N, versie 02, 16 september 2022) naar de omvang van bodemverontreiniging ter plaatse van Dorpsstraat 97-111 te Benthuizen, in verband met de geplande herontwikkeling (31 woningen en een halfverdiepte parkeergarage).

Wat wordt besloten/gevraagd

Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact

Niet vermeld. In de deelsamenvattingen staan geen bedragen, lasten, baten, dekking of begrotingsmutaties.

Aandachtspunten

  • Er is sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging (sterk verhoogde gehalten lood, zink, koper en PAK; omvang meer dan 25 m³ op drie deellocaties). Uit de Sanscrit-risicobeoordeling blijkt dat de locatie niet met spoed hoeft te worden gesaneerd; in de huidige situatie worden geen onaanvaardbare risico's genoemd.
  • Grondroerende werkzaamheden zijn niet toegestaan zonder voorafgaand saneringsplan. Het grondwerk moet worden uitgevoerd door een voor de BRL 7000 erkende aannemer en begeleid door een voor de BRL 6000 erkende milieukundig begeleider; na afloop is een evaluatie van de sanering nodig. Voor loodverontreinigde grond geldt veiligheidsklasse Rood Niet Vluchtig (CROW 400).
  • Onzekerheden: de verontreiniging onder de opstallen (spot B en spot C) en op het naburige perceel is nog niet afgeperkt; onderzoek onder de rijbaan heeft niet plaatsgevonden. De locatie ligt deels in de beschermingszone van het Hoogheemraadschap van Rijnland; bij de herontwikkeling moet met het hoogheemraadschap worden afgestemd of aanvullende maatregelen nodig zijn.
  • Diverse grondmonsters zijn ingedeeld als "Niet Toepasbaar > industrie" of "Niet Toepasbaar > Interventiewaarde"; PFAS komt niet in verhoogde gehalten voor. De acceptant van de verontreinigde grond zal per deellocatie moeten beoordelen hoe met de inname wordt omgegaan.

Let op

Dit is een groot document met meerdere bijlagen (onderzoeksrapport, analyserapporten en toetsingstabellen). Voor exacte gehalten, normwaarden, monstercodes en onderbouwing moet het origineel worden geraadpleegd.

Toelichting Bijlage 5 - Quickscan Wet natuurbescherming 14 april 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Quickscan Wet natuurbescherming (Eco Reest, projectnummer 220396, versie 1.0, 14 april 2022) voor sloop en nieuwbouw van 31 woningen aan Dorpsstraat 97, 99, 103, 105 en 107 t/m 111 te Benthuizen, met conclusies en vervolgstappen voor gebieds- en soortenbescherming.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Vervolgonderzoek is noodzakelijk naar jaarrond beschermde nesten van gierzwaluw en huismus en naar vleermuisverblijfplaatsen; negatieve effecten zijn niet uitgesloten. Afhankelijk van de resultaten kunnen maatregelen en/of een ontheffing nodig zijn, wat kan leiden tot vertraging of extra kosten.
  • Stikstofdepositie in de gebruiksfase moet met een AERIUS-berekening inzichtelijk worden gemaakt. Bij meer dan 0,00 mol/ha/jr zijn significant negatieve effecten niet op voorhand uitgesloten en zijn vervolgstappen zoals een voortoets, saldering en/of vergunning aan de orde. De tijdelijke realisatiefase valt door de bouwvrijstelling buiten beschouwing.
  • Het plan voorziet in sloop van bestaande opstallen en realisatie van 31 nieuwbouwwoningen; de planning van sloop- en nieuwbouwwerkzaamheden is nog niet bekend. Directe gevolgen voor inwoners worden in de quickscan niet genoemd.
  • De conclusies en adviezen gelden alleen voor de beschreven werkzaamheden en uitgangspunten; bij wijziging is herbeoordeling nodig. Eco Reest aanvaardt geen aansprakelijkheid voor kosten en vertraging door het voorkomen van beschermde flora en fauna. Geadviseerd wordt een ecoloog vroeg te betrekken en lichtverstoring richting de potentiële vliegroute bij de Benthuizervaart te voorkomen of beperken.

Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Toelichting Bijlage 6 - Berekening stikstofdepositie 6 maart 2024

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Briefrapport van Eco Reest BV met geactualiseerde AERIUS-stikstofberekeningen (versie 6 maart 2024) voor de sloop en nieuwbouw van maximaal 40 woningen bij de herontwikkeling "De Ringvaart" aan de Dorpsstraat 97-111 te Benthuizen.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het stuk is een onderzoeksrapportage die hoort bij het agendapunt "Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692)". Het rapport concludeert dat het plan géén negatief effect heeft als gevolg van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden en dat voor het aspect stikstof geen vergunningplicht geldt.

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Uit de AERIUS-berekeningen (realisatiefase, gebruiksfase en cumulatief) blijkt geen stikstofdepositie boven 0,00 mol N/ha/jaar op (naderend) overbelaste Natura 2000-gebieden; een verschilberekening met de bestaande situatie is daarom niet nodig.
  • De berekeningen zijn gebaseerd op door de opdrachtgever aangeleverde informatie en deels op aannames; bij afwijking van de uitvoeringswijze of bij een nieuwe AERIUS-versie wordt actualisatie geadviseerd.
  • Het plan betreft maximaal 40 woningen (mix koop en sociale huur; appartementen, rijwoningen en twee-onder-een-kap); de nieuwbouw wordt gasloos met luchtwarmtepompen.
  • De werkzaamheden starten op zijn vroegst Q4 2024 en duren circa een jaar; de realisatiefase is (worst case) op rekenjaar 2024 doorgerekend, de gebruiksfase op 2025.

Toelichting Bijlage 7 - Nader onderzoek ecologie 27 september 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Nader ecologisch onderzoek naar vleermuizen, huismussen en gierzwaluwen voor de sloop en nieuwbouw van 31 woningen aan de Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen.

Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het raadsstuk betreft een ecologisch onderzoeksrapport (kenmerk 220652, versie 1.0, 27 september 2022) van Eco Reest BV, uitgevoerd in opdracht van ASB Projecten, in het kader van het herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111.

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Uit het onderzoek blijkt een zomer- en paarverblijfplaats van de gewone dwergvleermuis in het bedrijfsgebouw aan Dorpsstraat 103; sloop leidt tot een overtreding van artikel 3.5 (lid 2 en 4) van de Wet natuurbescherming. Een ontheffing is noodzakelijk.
  • Er zijn drie nestplaatsen van gierzwaluwen aangetroffen onder het dak van Dorpsstraat 107; het wegnemen hiervan is een overtreding van artikel 3.1 (lid 2) van de Wnb. Ook hiervoor is een ontheffing nodig.
  • Voor zowel de vleermuis- als de gierzwaluwverblijfplaatsen moeten tijdig alternatieve voorzieningen worden aangeboden, rekening houdend met een gewenningsperiode. De provinciale afhandeltijd voor een ontheffing is dertien weken, met een mogelijke verlenging van zeven weken.
  • Geadviseerd wordt geen werkzaamheden uit te voeren binnen het broedseizoen (globaal 1 maart tot 1 september) en de zorgplicht voor flora en fauna blijft te allen tijde gelden.

Toelichting Bijlage 8 - Archeologisch onderzoek november 2022

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -
  • Onderwerp: Archeologisch bureau- en verkennend booronderzoek (Laagland Archeologie Rapport 881, november 2022, versie 2 definitief) voor de herontwikkeling aan de Dorpsstraat 97, 99, 103-105 en 107-111 / Ringvaart te Benthuizen, gemeente Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.
  • Financiële impact: Niet vermeld; er zijn in de deelsamenvattingen geen bedragen, lasten/baten of dekking opgenomen.
  • Aandachtspunten:
  • Het plangebied heeft een hoge archeologische verwachting voor de Middeleeuwen tot en met de Nieuwe tijd vanwege de ligging in de lintbebouwing/ontginningsas. In het booronderzoek zijn oude cultuurlagen en archeologische indicatoren aangetroffen, waaronder baksteen- en aardewerkfragmenten (onder meer 17e/18e-eeuws). Nader archeologisch onderzoek wordt geadviseerd; dit kan de planning en uitvoerbaarheid van sloop en woningbouw beïnvloeden.
  • Geadviseerd wordt een proefsleuvenonderzoek conform protocol 4003 IVO (landbodems), in de vorm van een IVO-P, op de onbebouwde delen van het plangebied vóór de sloop. Als ontgravingen nodig zijn tot 5,90 m -NAP, kan het vanwege de veiligheid noodzakelijk zijn het onderzoek pas uit te voeren nadat de huidige bebouwing is gesloopt. Dit kan fasering of vertraging opleveren.
  • Voor het plan is een bestemmingsplanwijziging vereist. Archeologische dubbelbestemmingen en vrijstellingsgrenzen zijn relevant: het parapluplan prevaleert, zodat de ondergrens van 0,5 m -mv geldig is; onderzoek is nodig bij een plangebied groter dan 100 m² en ingrepen dieper dan 0,3 m -mv. Er wordt gestreefd naar behoud in situ.
  • In 2001 heeft bij Dorpsstraat 99 een tank- en bodemsanering plaatsgevonden; de verontreinigde grond is afgegraven en vervangen door schoon zand. De milieutechnische condities voor het overige deel, het huidige en eventuele nieuwe waterpeil en de toekomstige gebruiker(s) zijn in dit stadium niet bekend. Het plan voorziet in grotendeels slopen van bestaande bebouwing, behoud van bestaande woonhuizen in de zuidoostelijke hoek, nieuwbouw van woningen en appartementen, parkeergelegenheid en groenvoorzieningen.
  • Let op: dit is een groot document; voor details moet het origineel geraadpleegd worden.

Tussenuitspraak Afd. BP Dorpsstraat 97-111 Benthuizen (Geanonimiseerd)

Hoofdstuk Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Onderwerp: Tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over het bestemmingsplan "Dorpsstraat 97-111, Benthuizen".

Wat wordt besloten/gevraagd: De Afdeling draagt de raad op om binnen 12 weken na verzending van de tussenuitspraak het geconstateerde gebrek in het besluit van 30 mei 2024 te herstellen: "draagt de raad van de gemeente Alphen aan de Rijn op om: - binnen 12 weken na verzending van deze tussenuitspraak met inachtneming van overweging 10.3 het daar omschreven gebrek in het besluit van 30 mei 2024 tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen' te herstellen, dan wel een gewijzigd of nieuw besluit te nemen en, - de Afdeling en de andere partijen de uitkomst mee te delen en een gewijzigd of nieuw besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken en mee te delen." Het gebrek betreft het ontbreken van een voorwaardelijke verplichting in de planregels voor de realisering en instandhouding van het noodzakelijk geachte groen in het plangebied.

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Het beroep van Napjus en Mulder is ongegrond verklaard; voor hen is de procedure afgelopen. Het beroep van Koomen-Hughes blijft lopen tot de einduitspraak.
  • De raad moet het groen in het plangebied publiekrechtelijk borgen via een voorwaardelijke verplichting in de planregels; privaatrechtelijke afspraken (anterieure overeenkomst en inrichtingsplan met ASB Bouw en Ontwikkeling) zijn daarvoor volgens de Afdeling niet toereikend.
  • De Afdeling oordeelt dat de raad de stedenbouwkundige inpassing, alternatieven, verkeersveiligheid, geluid en het woon- en leefklimaat voldoende heeft gemotiveerd; deze beroepsgronden slagen niet.
  • Nieuwe beroepsgronden van Koomen-Hughes over sociale veiligheid en bereikbaarheid zijn buiten beschouwing gelaten, omdat op grond van de Crisis- en herstelwet na de beroepstermijn geen nieuwe gronden meer kunnen worden aangevoerd.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -
  • Onderwerp: Onteigening van onroerende zaken voor de realisatie van het Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de raad voor om de onroerende zaken op de Onteigeningslijst (Bijlage 3) aan te wijzen ter onteigening, deels op naam van Tennet TSO B.V. (grondplannummers 1 en 2) en deels op naam van Liander N.V. (grondplannummer 3). Daarnaast wordt voorgesteld in te stemmen met de Nota van zienswijzen, geheimhouding op te leggen op Bijlage 10 (Logboek minnelijke verwerving), de rechtbank Den Haag te verzoeken het besluit te bekrachtigen, het college te belasten met de indiening van het verzoek en verdere uitvoering, en de bekrachtigingsprocedure te beëindigen als de grondslag of noodzaak van onteigening wegvalt. Letterlijke besluitzin: "De raad voor te stellen: 1. De onroerende zaken die zijn vermeld op de Onteigeningslijst (Bijlage 3) die behoort bij dit besluit aan te wijzen ter onteigening, en voor zover deze onder grondplannummers 1 en 2 vallen aan te wijzen op naam van Tennet TSO B.V., en voor zover deze onder grondplannummer 3 valt aan te wijzen op naam van Liander N.V."
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het bestemmingsplan is nog niet onherroepelijk omdat beroep is ingesteld; dit kan de onteigeningsprocedure beïnvloeden.
  • Er is geheimhouding opgelegd op het logboek minnelijke verwerving, ook voor de raad, zonder einddatum.
  • Minnelijke verwerving is niet voor alle percelen gelukt, wat de aanleiding is voor de onteigening.
  • De onteigening raakt gronden van derden; zienswijzen zijn ingediend en er heeft een hoorzitting plaatsgevonden op 7 juli 2026.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Onderwerp: Onteigening van gronden in Hazerswoude-Rijndijk ten behoeve van de realisatie van een elektriciteitsstation door netbeheerders TenneT en Liander.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd de onroerende zaken op de Onteigeningslijst aan te wijzen ter onteigening (grondplannummers 1 en 2 op naam van Tennet TSO B.V., grondplannummer 3 op naam van Liander N.V.), in te stemmen met de Nota van zienswijzen, zichzelf geheimhouding op te leggen op het logboek minnelijke verwerving, de rechtbank Den Haag te verzoeken het besluit te bekrachtigen en het college op te dragen de bekrachtigingsprocedure te voeren en te beëindigen bij wegvallen van de grondslag. Letterlijke besluitzin: "De onroerende zaken die zijn vermeld op de Onteigeningslijst (Bijlage 3) die behoort bij dit besluit aan te wijzen ter onteigening, en voor zover deze onder grondplannummers 1 en 2 vallen aan te wijzen op naam van Tennet TSO B.V., en voor zover deze onder grondplannummer 3 valt aan te wijzen op naam van Liander N.V."

Financiële impact: Niet vermeld als concreet bedrag. De kosten voor onteigening komen voor rekening van de onteigenaars; over de ambtelijke voorbereidingskosten zijn afspraken vastgelegd in een anterieure overeenkomst, waarmee kostenverhaal is verzekerd. De hoogte van de schadeloosstelling wordt bepaald door de burgerlijke rechter; de raad heeft daarover geen zeggenschap.

Aandachtspunten:

  • Het bestemmingsplan is nog niet onherroepelijk: er is beroep ingesteld tegen de vaststelling van 26 juni 2025, al is het plan wel in werking getreden.
  • Er is met één eigenaar (grondplannummer 4) alsnog minnelijke overeenstemming bereikt; dit perceel is van de onteigeningslijst gehaald. Daar waar nog over drie eigenaren en vier grondnummers wordt gesproken, moet volgens het stuk twee eigenaren en drie grondnummers worden gelezen.
  • Er zijn twee zienswijzen ingediend; deze hebben niet tot aanpassing van de onteigeningsbeschikking geleid. Op 7 juli 2026 vond een hoorzitting plaats.
  • De geheimhouding op het logboek minnelijke verwerving kent geen einddatum en blijft ook na besluitvorming geheim.
  • Urgentie: voorbereidende werkzaamheden gepland vanaf 10 mei 2027, realisatie elektriciteitsstation vanaf 5 juni 2028; bij vertraging schuift dit op naar 8 mei 2028 respectievelijk 2 juli 2029, met ingebruikname naar verwachting op 22 juli 2032.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Onderwerp: Wijziging van het omgevingsplan Alphen aan den Rijn (wijziging 2026-A - Gnephoek), inclusief behandeling van zienswijzen en aanpassingen.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd: "1. De gemeenteraad voor te stellen om : A De ingediende zienswijzen op het ontwerp wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn- wijziging 2026-A- Gnephoek ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren zoals weergegeven in de 'Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen van het omgevingsplan voor de Gnephoek'; B De 'Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen van het Omgevingsplan Alphen aan den Rijn voor de Gnephoek' vast te stellen; C Het wijzigingsbesluit omgevingsplan Alphen aan den Rijn- wijziging 2026-A- Gnephoek en, de bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp wijzigingsbesluit; D. De beschrijving van de cultuurhistorische waarden van de Gnephoekse polder in de cultuurhistorische waardenkaart te wijzigen. 2. De grote bypass zoals opgenomen in het Masterplan voor de Gnephoek geen onderdeel te laten zijn van de verdere planvorming. 3. De portefeuillehouder 'Ruimtelijke ontwikkeling' te mandateren de Overeenkomst Weidevogelcompensatie Gnephoek namens het college van B&W te ondertekenen."

Financiële impact: Niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Er zijn 27 zienswijzen ingediend; een aantal daarvan leidde tot wijziging van het ontwerp-omgevingsplan, naast ambtshalve aanpassingen.
  • De grote bypass wordt definitief uit de verdere planvorming gehaald, conform een eerder raadsbesluit van 27 november 2025.
  • Voor de Gnephoek geldt een weidevogelcompensatie van 62,5 hectare; de Gnephoek is in het Provinciaal Omgevingsbeleid aangemerkt als kansrijk weidevogelgebied.
  • De wethouder 'Ruimtelijke ontwikkeling' wordt gemandateerd de Overeenkomst Weidevogelcompensatie Gnephoek met de provincie Zuid-Holland te ondertekenen.

Raadsvoorstel

Hoofdstuk Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Onderwerp: Vaststelling van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn – wijziging 2026-A – Gnephoek, waarmee de gebiedsontwikkeling Gnephoek planologisch mogelijk wordt gemaakt.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt gevraagd vier besluiten te nemen: "1 De ingediende zienswijzen op het ontwerp wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn- wijziging 2026-A- Gnephoek ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond en ongegrond te verklaren zoals weergegeven in de 'Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen van het omgevingsplan voor de Gnephoek'; 2 De 'Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve aanpassingen van het Omgevingsplan Alphen aan den Rijn voor de Gnephoek' vast te stellen; 3 Het wijzigingsbesluit omgevingsplan Alphen aan den Rijn- wijziging 2026-A- Gnephoek en, de bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp wijzigingsbesluit; 4 De beschrijving van de cultuurhistorische waarden van de Gnephoekse polder in de cultuurhistorische waardenkaart te wijzigen." Het besluit moet uiterlijk voor 23 november 2026 worden vastgesteld in verband met het vervallen van het gevestigde voorkeursrecht op de gronden in de Gnephoek.

Financiële impact: De kosten voor het opstellen van het gewijzigde omgevingsplan worden betaald uit de Grondexploitatie Gnephoek (FSL 93121900). Een deel van de kosten (voor het MER) is betaald door de Provincie, conform de Bestuursovereenkomst Ontwikkeling Gnephoek (BOOG). Er worden geen concrete bedragen genoemd.

Aandachtspunten:

  • Woningnood als zwaarwegend belang: Met de gebiedsontwikkeling wordt ingespeeld op urgente woningnood en andere maatschappelijke opgaven (vergrijzing, gezondheidsverschillen, eenzaamheid, bestaanszekerheid, klimaat, biodiversiteit). De cultuurhistorische waarde van de openheid van de Gnephoekse polder wordt hiervoor aangepast.
  • Overgangsrecht voor bedrijven: Een aantal bedrijven wordt wegbestemd, met overgangstermijnen van 3 tot 7 jaar. Voor Gnephoek 4 en Ringdijk 1 is de termijn op basis van een zienswijze verlengd van 5 naar 7 jaar; voor Gnephoek 24A van 3 naar 5 jaar.
  • Participatie en zienswijzen: Er zijn 27 zienswijzen ingediend (waarvan 5 pro forma). Er vonden keukentafelgesprekken plaats met aanwonenden van de Landlustweg (wens groenblauwe bufferzone van 40 meter in plaats van 25 meter), bedrijven aan de Gnephoek, eigenaren van moestuinen en ondernemers van bedrijventerrein Heimanswetering. In mei 2026 was een informatiebijeenkomst met ruim 150 aanwezigen.
  • Stikstof en AERIUS-update: Zonder intern salderen is sprake van een toename van stikstofdepositie; een passende beoordeling concludeert dat significant negatieve gevolgen zijn uitgesloten. De landelijke AERIUS-update staat gepland voor 6 oktober 2026; de raad wordt via een memo geïnformeerd zodra aangepaste berekeningen beschikbaar zijn.

Toelichting besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025 (3931087)
  • Onderwerp: Startnotitie Alphen aan den Rijn 2050 met een visie en groeistrategie voor de verwachte groei naar circa 140.000 inwoners in 2050.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de raad voor de startnotitie vast te stellen en eenmalig € 500.000,- beschikbaar te stellen. Het besluit luidt: "1. De startnotitie Alphen aan den Rijn 2050 vast te stellen en deze middels bijgevoegd formulier ter besluitvorming door te geleiden naar de gemeenteraad. 2. Eenmalig € 500.000,- beschikbaar te stellen voor uitgaven die horen bij de totstandkoming van een visie op Alphen aan den Rijn in 2050 en de bijbehorende groeistrategie en dit te dekken uit programma 1. Ontwikkelprogramma."
  • Financiële impact: Eenmalig € 500.000,-, gedekt uit programma 1. Ontwikkelprogramma. Dit is bestemd voor onder meer inhuur van extern proces- en omgevingsmanagement, participatie, externe expertise en communicatiemiddelen. De langjarige investeringsopgaven (woningbouw, infrastructuur, voorzieningen, energie, openbare ruimte) worden pas in een volgende fase uitgewerkt en zijn nu niet meegenomen; de financiële consequenties daarvan kunnen aanzienlijk zijn.
  • Aandachtspunten:
  • De visie en groeistrategie moeten in 2027 gereed zijn en worden opgesteld met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, medeoverheden en de raad; participatievormen zijn informeren, raadplegen, inspiratie en co-creatie.
  • Het proces leidt tot strategische keuzes waarbij niet alle wensen en ambities gelijktijdig gerealiseerd kunnen worden.
  • Externe factoren zoals netcongestie, stikstofproblematiek, economische ontwikkelingen of wijzigingen in Rijksbeleid kunnen de uitvoerbaarheid van keuzes beïnvloeden.
  • Het proces vraagt een substantiële inzet van ambtelijke capaciteit gedurende een langere periode en zet daarmee druk op de ambtelijke organisatie.

Raadsvoorstel startnotitie groeistrategie Alphen 2050

Hoofdstuk Agendapunt: Startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025 (3931087)
  • Onderwerp: Vaststelling van de startnotitie voor een gefaseerd traject naar een visie en integrale groeistrategie voor Alphen aan den Rijn in 2050.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "De Startnotitie Alphen aan den Rijn 2050 vast te stellen". Hiermee geeft de raad de opdracht tot een gefaseerd traject met intensieve publieksparticipatie dat moet leiden tot een visie op Alphen aan den Rijn in 2050 en een integrale groeistrategie gebaseerd op brede welvaart, inclusief groeiagenda en financieel kader, gereed in 2027.
  • Financiële impact: Een incidenteel bedrag van € 500.000,- is beschikbaar in programma 1: ontwikkelprogramma, bestemd voor de ontwikkeling van Alphen aan den Rijn 2050 (onder meer inhuur extern proces- en omgevingsmanagement, faciliteren participatie, externe expertise en communicatiemiddelen). De langjarige investeringsopgaven (woningbouw, infrastructuur, voorzieningen, energie, openbare ruimte) worden pas in een volgende fase uitgewerkt en zijn nu niet meegenomen; de financiële consequenties kunnen aanzienlijk zijn.
  • Aandachtspunten:
  • De verwachte groei naar circa 140.000 inwoners in 2050 (prognose ABF-Primos 2025; +18,8% t.o.v. circa 117.000 inwoners in 2024) raakt vrijwel alle beleidsterreinen en vraagt om expliciete strategische keuzes; niet alle wensen en ambities kunnen gelijktijdig worden gerealiseerd.
  • Het proces vraagt substantiële ambtelijke capaciteit gedurende een langere periode en zet druk op de ambtelijke organisatie.
  • Externe factoren zoals netcongestie, stikstofproblematiek, economische ontwikkelingen of wijzigingen in Rijksbeleid kunnen de uitvoerbaarheid van keuzes beïnvloeden.
  • Participatie is een kernonderdeel: informeren, raadplegen, inspiratie en co-creatie, met aandacht voor verschillen tussen wijken, dorpen en buitengebied, en samenwerking met corporaties, ontwikkelaars, zorg- en onderwijsinstellingen, ondernemers en regionale/provinciale partners; uitkomsten worden transparant verwerkt in de besluitvorming.

Startnotitie groeistrategie Alphen 2050

Hoofdstuk Agendapunt: Startnotitie Groeistrategie Alphen aan den Rijn 2025 (3931087)

Onderwerp: Startnotitie voor de visie en groeistrategie Alphen aan den Rijn 2050, met een groei naar ongeveer 140.000 inwoners.

Wat wordt besloten/gevraagd: "Door middel van een raadsbesluit wordt aan het college van B&W opdracht gegeven om de visie en de groeistrategie vorm te geven, inclusief de wijze waarop de raad betrokken wordt bij dit proces". De raad wordt gevraagd de inhoudelijke en procesmatige kaders vast te stellen waarbinnen dit wordt uitgewerkt.

Financiële impact: Voorlopig incidenteel bedrag van € 500.000,-, te alloceren voor het project groeistrategie 2050 (programma 1: ontwikkelprogramma). Dekking wordt niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • Forse groei: ongeveer 4.000 tot 4.700 inwoners per vijf jaar, huishoudens +23,2% naar 63.200, woningvoorraad +bijna 15.000 woningen naar ruim 66.000.
  • Brede welvaart als leidend principe; groei moet samengaan met leefkwaliteit, bestaanszekerheid, kansengelijkheid en sociale en maatschappelijke infrastructuur.
  • Participatie en betrokkenheid van inwoners, ondernemers, partners en de Stichting Alphen aan den Rijn 2050; raad wordt bij elke stap actief betrokken.
  • Risico's benoemd, waaronder te brede scope, onvoldoende bestuurlijke keuzes, mismatch tussen ambities en uitvoeringskracht, beperkte ambtelijke capaciteit en externe afhankelijkheden (netcongestie, stikstof, Rijksbeleid).

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Update participatieactiviteiten Warmteprogramma (3700474)
  • Onderwerp: Update over de participatieactiviteiten van het Warmteprogramma, met een Raadsinformatiebrief over het Participatieplan.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "De Raadsinformatiebrief over het Participatieplan voor het Warmteprogramma vrij te geven voor verzending aan de Raad."
  • Financiële impact: De kosten voor de uitvoering van het Participatieplan worden gedekt vanuit de specifieke Rijksregeling CDOKE. Er worden geen bedragen genoemd.
  • Aandachtspunten:
  • Het Warmteprogramma is de opvolger van de Transitievisie Warmte en moet uiterlijk 31 december 2027 definitief worden vastgesteld, met actualisatie elke 5 jaar.
  • Participatie is verplicht onder de Omgevingswet; fase 1 (bewustwording en verkenning) start 26 augustus 2026 met peilingen, straatgesprekken en inwonersbijeenkomsten.
  • De participatie kan leiden tot vragen vanuit de samenleving richting het bestuur; het bestuur moet hierop voorbereid zijn.
  • Het einddoel is een energie- en CO2-neutrale samenleving in 2050.

Ondertekende raadsbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Update participatieactiviteiten Warmteprogramma (3700474)
  • Onderwerp: Voortgangsupdate over de uitvoering van het Participatieplan van het Warmteprogramma Alphen aan den Rijn.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het College informeert de Raad over de afronding van fase 0 'voorbereiding' en de start van fase 1 'bewustwording en verkenning' van de participatie.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het Warmteprogramma is verplicht onder de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) en moet uiterlijk december 2027 door de Raad zijn vastgesteld; het kent een horizon van 10 jaar en wordt elke 5 jaar geactualiseerd.
  • De participatie verloopt in vijf fasen (0 t/m 4), met per fase evaluatie en terugkoppeling; in fase 1 worden een digitale peiling en gesprekken met inwoners en ondernemers gehouden, en in fase 2 staan inwonersbijeenkomsten in november gepland.
  • De Raad heeft via een amendement (goedgekeurd op 11 december, verwerkt in het op 27 januari 2026 vastgestelde Participatieplan) wensen meegegeven, waaronder het signaleren en ondersteunen van lokale initiatieven als belangrijk aandachtspunt.
  • Inwoners en ondernemers kunnen vragen stellen via de website, het e-mailadres duurzaamheidsloket@alphenaandenrijn.nl en een wekelijks spreekuur in het gemeentehuis; de communicatie vanuit de gemeente zal toenemen.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Borgstellingsbesluit ten behoeve van Stichting Huisvesting Werkende Jongeren (3588023) -
  • Onderwerp: Herbevestiging van het borgstellingsbesluit voor een gemeentegarantie van € 4.500.000 aan Stichting Huisvesting Werkende Jongeren (SHWJ) voor woningbouw nabij de Scheepjeskerk te Hazerswoude-Rijndijk.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college besluit "Nogmaals akkoord te gaan met het onder voorwaarden een gemeentegarantie te verlenen voor € 4.500.000,- aan Stichting Huisvesting Werkende Jongeren ten behoeve van door hen aan te trekken geldlening voor de realisatie van woningen nabij de Scheepjeskerk te Hazerswoude-Rijndijk". Daarnaast wordt kennisgenomen van de modelakte van borgtocht (referentie E2a01122010) van BNG Bank, wordt borg gestaan jegens BNG Bank tot maximaal € 4.500.000 (te vermeerderen met pro rata boeten, kosten en renten), wordt een garantstellingsovereenkomst aangegaan met SHWJ voor € 4.500.000, wordt de gemeenteraad geïnformeerd via een raadsinformatiebrief, en wordt de sectormanager Juridische Zaken, Financiën en Inkoop gemachtigd de akte van borgtocht en de garantstellingsovereenkomst te ondertekenen.
  • Financiële impact: Gemeentegarantie van € 4.500.000. Voor nadere financiële informatie wordt verwezen naar het raadsvoorstel van 17 juli 2025 met zaaknummer 3588023. De kosten voor 4 extra woningen worden door SHWJ zelf bekostigd.
  • Aandachtspunten:
  • Het eerdere borgstellingsbesluit van 9 september 2025 vereiste dat binnen 12 maanden een leningovereenkomst tot stand kwam; omdat de omgevingsvergunning voor fase 2 niet voor 9 september 2026 onherroepelijk zal zijn, is een nieuw besluit nodig.
  • De businesscase is positiever geworden: er worden nu 29 woningen gerealiseerd (9 in de pastorie, 20 in het naastgelegen blok) in plaats van de eerder beoogde 25.
  • De current ratio per 31-12-2025 komt met 0,8 onder de 1,0 uit (was 1,7 per 31-12-2024); dit kan een negatieve indicatie zijn, maar wordt verklaard door € 4,6 miljoen investeringen in 2025 zonder nieuwe financieringen, met een comfortabele liquiditeitspositie van € 2,3 miljoen per 31-12-2025.
  • Het besluit maakt huisvesting mogelijk voor een specifieke doelgroep (werkende jongeren) in de gemeente Alphen aan den Rijn.

Ondertekende raadsbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Borgstellingsbesluit ten behoeve van Stichting Huisvesting Werkende Jongeren (3588023) -
  • Onderwerp: Stand van zaken gebiedsontwikkeling Scheepjeskerk in Hazerswoude-Rijndijk, met name de gemeentegarantie aan de Stichting Huisvesting Werkende Jongeren (SHWJ) en de voortgang van de bouw van sociale huurwoningen.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. De brief informeert de raad over de verlening en verlenging van de gemeentegarantie, de oplevering van fase 1 (verbouw oude pastorie) en de vergunningverlening voor fase 2 (nieuwbouw).
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het aantal sociale huurwoningen in fase 2 is gewijzigd van 16 naar 20, waardoor het totaal op 29 komt in plaats van de eerder gecommuniceerde 25.
  • De gemeentegarantie is verlengd omdat de vergunningverlening voor fase 2 langer duurde dan gepland, waardoor de leningovereenkomst met de bank nog niet tot stand is gekomen.
  • Fase 1 is opgeleverd op 31 augustus 2026; de eerste sleutel is overhandigd aan een werkende jongere uit het buurtschap Groenendijk.
  • De SHWJ is van plan om zo snel mogelijk na de bezwaartermijn te starten met de bouwwerkzaamheden voor fase 2.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: (her)benoeming lid Raad van Toezicht Scala College en Coenecoop College (3947273)
  • Onderwerp: Herbenoeming van de heer Smit als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College & Coenecoop College per 1 augustus 2026.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de herbenoeming. Het besluit luidt: "Akkoord gaan met de herbenoeming van de heer Smit 1 augustus 2026 als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College & Coenecoop College." De gemeenteraad is hiertoe bevoegd op grond van artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs en artikel 11 lid 2 van de statuten van de stichting.
  • Financiële impact: Niet vermeld. Het stuk stelt: "Voor de gemeente heeft dit besluit geen financiële consequentie."
  • Aandachtspunten:
  • De gemeenteraad is wettelijk bevoegd tot (her)benoeming; het besluit betreft het voldoen aan vigerende wet- en regelgeving.
  • Het sollicitatieproces is doorlopen door (de Raad van Toezicht van) de stichting; de raad wordt gevraagd in te stemmen met het resultaat daarvan.
  • Na instemming wordt een antwoordbrief aan de stichting verstuurd; de heer Smit vervolgt per 1 augustus 2026 zijn werkzaamheden.
  • Bijlagen betreffen de brief van de stichting, het raadsvoorstel benoeming en een concept-antwoordbrief.

Raadsbesluit

Hoofdstuk Agendapunt: (her)benoeming lid Raad van Toezicht Scala College en Coenecoop College (3947273)

Onderwerp: Herbenoeming van de heer Smit per 1 augustus 2026 als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College & Coenecoop College.

Wat wordt besloten/gevraagd: De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de herbenoeming. Het besluit luidt: "Akkoord te gaan met de herbenoeming van de heer Smit per 1 augustus 2026 als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Scala College & Coenecoop College."

Financiële impact: Niet vermeld. Het stuk stelt alleen: "Voor de gemeente heeft dit besluit geen financiële consequentie."

Aandachtspunten:

  • De gemeenteraad is op grond van artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs en artikel 11 lid 2 van de statuten bevoegd om leden van de Raad van Toezicht te (her)benoemen; het besluit dient vooral om aan wet- en regelgeving te voldoen.
  • Het (her)benoemingsproces is door (de Raad van Toezicht van) de stichting doorlopen; de rol en invloed van de raad lijken daarmee beperkt tot formele instemming.
  • Na instemming wordt een antwoordbrief aan de stichting verstuurd; de heer Smit vervolgt per 1 augustus 2026 zijn werkzaamheden.
  • Het voorstel vermeldt geen argumenten, risico's of alternatieven ("Nvt."), wat de politieke afweging beperkt.

Antwoordbrief Scala College & Coenecoop College 20260925

Hoofdstuk Agendapunt: (her)benoeming lid Raad van Toezicht Scala College en Coenecoop College (3947273)
  • Onderwerp: Herbenoeming van de heer Smit als lid van de Raad van Toezicht van de Stichting Scala College & Coenecoop College.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De gemeenteraad heeft in de vergadering van 24 september 2026 besloten in te stemmen met de herbenoeming. De brief citeert: "Hierbij berichten wij u dat de raad van de Gemeente Alphen aan den Rijn in de vergadering van 24 september 2026 besloten heeft in te stemmen met de herbenoeming van de heer Smit als lid van de Raad van Toezicht van de Stichting Scala College & Coenecoop College per 1 augustus 2026."
  • Financiële impact: Niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De herbenoeming gaat in per 1 augustus 2026, terwijl het raadsbesluit dateert van 24 september 2026; de brief vermeldt niet of dit een terugwerkende benoeming betreft of dat dit bewust zo is.
  • De brief is afkomstig van de gemeenteraad en gericht aan mevrouw A.H. Niemeijer; de rol of functie van de geadresseerde wordt niet toegelicht.
  • De Raad van Toezicht houdt toezicht op het schoolbestuur van het Scala College en Coenecoop College; de benoeming raakt daarmee het onderwijs in de gemeente, maar de brief gaat niet in op de motivatie of het profiel van de kandidaat.
  • Er wordt geen informatie gegeven over de zittingstermijn of eventuele eerdere benoemingsperioden van de heer Smit.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Aanbesteding leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer opdracht (3877196)
  • Onderwerp: Starten van een aanbesteding voor leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer, met Kaag en Braassem als penvoerder.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "In te stemmen met het starten van een aanbesteding voor leerlingenvervoer; In te stemmen met het starten van een aanbesteding voor jeugdhulpvervoer; Kaag en Braassem te machtigen voor het uitvoeren van de aanbestedingen (penvoerder)."
  • Financiële impact: Er zijn (nog) geen financiële gevolgen; op voorhand is niet aan te geven welke gevolgen het nieuwe contract heeft. Kosten voor externe deskundigheid (Trafficon) ten behoeve van leerlingenvervoer zijn ongeveer 15.000 euro (excl. btw), toegerekend aan het product Leerlingenvervoer (64800100/343410) en via een administratieve begrotingswijziging gedekt ten laste van het inhuurbudget van Jeugdhulp (66200003/300100).
  • Aandachtspunten:
  • Huidige overeenkomst leerlingenvervoer loopt tot 31 juli/1 augustus 2027 en kan niet worden verlengd; voor jeugdhulpvervoer ontbreekt in Alphen aan den Rijn een overeenkomst en Kaag en Braassem heeft een aflopende overeenkomst. Nieuwe contractering is nodig voor rechtmatige en adequate organisatie.
  • Regionale samenwerking (Rijnstreek) biedt schaalvoordeel en een gunstiger prijs-kwaliteitverhouding, maar kan de besluitvorming vertragen en de ruimte voor lokale wensen beperken.
  • Risico op beëindiging van samenwerking met huidige vervoerders kan de continuïteit van het vervoer raken, met tijdelijke onzekerheid of gewenning voor kinderen, ouders en scholen; aandacht voor een warme overdracht is nodig.
  • Ontwikkelingen zoals loonstijgingen, brandstofprijzen en personeelstekorten kunnen tot hogere tarieven leiden; realistische budgettering en duidelijke indexeringsafspraken zijn van belang. Duurzaamheid (elektrische voertuigen, efficiënte ritplanning) is aandachtspunt.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: samenstelling jury jeugdlintje (3961700)
  • Onderwerp: Vaststellen van de samenstelling van de jury voor het beoordelen van nominaties voor het jeugdlintje.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "Vaststellen samenstelling jury voor het beoordelen van nominaties voor jeugdlintje". Het college benoemt na iedere gemeenteraadsverkiezing een jury, conform de Verordening Jeugdlintje (2022). De jury bestaat uit: raadslid Kirsti van Dam (voorzitter), raadslid Floris Out (vice-voorzitter), kinderburgemeester Sebastiaan, Marlous de Goede (Mbo Rijnland, vertegenwoordiger speciaal onderwijs), Jaydey (Jongeren Adviesraad) en Rina van de Stouwe (Tom in de buurt).
  • Financiële impact: Kosten voor de campagne vallen binnen het budget jongerenparticipatie (661100011/343900). Er worden geen specifieke bedragen genoemd.
  • Aandachtspunten:
  • De jury wordt na elke gemeenteraadsverkiezing opnieuw benoemd; de huidige samenstelling geldt voor de komende periode.
  • Het jeugdlintje kent drie leeftijdsgroepen (4 t/m 12, 13 t/m 17 en 18 t/m 21 jaar) en kan jaarlijks rond 20 november worden uitgereikt.
  • Inwoners en organisaties kunnen kandidaten voordragen vóór 1 augustus van het lopende jaar.
  • De toekenning van het lintje is aan het college; de uitreiking gebeurt door de wethouder jongerenparticipatie.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Voornemen tot sluiten intentieovereenkomst DPS Oasen (3939648)
  • Onderwerp: Voornemen tot het sluiten van een intentieovereenkomst met Oasen voor een haalbaarheidsonderzoek naar een nieuw Distributiepompstation (DPS) aan het Spookverlaat.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor: "1. De noodzaak te erkennen van een nieuw Distributiepompstation (DPS) ter borging van de drinkwatervoorziening voor huidige inwoners en toekomstige woningbouwontwikkelingen (o.a. Gnephoek, Rijnhaven-Oost, Euromarkt). 2. In te stemmen met het voorbereiden en sluiten van een intentieovereenkomst (IOK) met Oasen voor een haalbaarheidsonderzoek aan het Spookverlaat, onder de uitdrukkelijke randvoorwaarde dat het locatierisico en de verwerving volledig bij Oasen liggen en dat op de gemeente geen zoek- of inspanningsverplichting rust bij eventuele onhaalbaarheid; 3. De gemeenteraad te informeren over dit voornemen conform bijgaande Raadsinformatiebrief."
  • Financiële impact: Niet van toepassing (niet vermeld).
  • Aandachtspunten:
  • Drinkwatervoorziening onder druk: Het huidige pompstation is circa 30 jaar geleden voor het laatst gerenoveerd; door groeiende watervraag (o.a. Gnephoek 5.500, Rijnhaven-Oost 875 en Euromarkt 678 aansluitingen) bestaat volgens huidige modellen vanaf 2028 op warme dagen een risico dat er niet voldoende water geleverd kan worden.
  • Risico- en kostenverdeling: Locatierisico en verwerving liggen volledig bij Oasen; bij onhaalbaarheid rust op de gemeente geen zoek- of inspanningsverplichting. De intentieovereenkomst betreft uitsluitend een haalbaarheidsonderzoek en verkenning.
  • Locatiekeuze: Het Spookverlaat is de voorkeurslocatie, maar het beoogde perceel is geen harde eis; een naastgelegen perceel of locatie in de directe omgeving kan ook geschikt zijn. Het perceel is niet in eigendom van Oasen of de gemeente.
  • Participatie en communicatie: Oasen voert het participatieproces uit in afstemming met de gemeente; communicatie vindt pas plaats na dit collegebesluit.

Ondertekende raadsbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Voornemen tot sluiten intentieovereenkomst DPS Oasen (3939648)
  • Onderwerp: Haalbaarheidsonderzoek naar een nieuw distributiepompstation (DPS) van Oasen in Hazerswoude-Rijndijk.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college heeft de noodzaak van een nieuw DPS formeel erkend en start onderhandelingen met Oasen over een Intentieovereenkomst. Het stuk is ter kennisname aan de raad gestuurd; er staat geen zin in waarin de raad iets wordt gevraagd of waarin de raad een besluit neemt. Geen besluit gevraagd; ter kennisname.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Sterk toegenomen watervraag door geplande nieuwbouw: Gnephoek (5.500 aansluitingen), Rijnhaven-Oost (875 aansluitingen) en Euromarkt (678 aansluitingen).
  • Het huidige pompstation, ruim 30 jaar geleden voor het laatst gerenoveerd, nadert zijn maximale capaciteit; volgens de huidige modellen is er vanaf 2028 op warme dagen een risico dat er niet voldoende water geleverd kan worden.
  • Voorkeurslocatie is het Spookverlaat; het beoogde perceel is een losse, verpachte kavel, maar ook omliggende percelen of locaties in de directe omgeving komen in aanmerking.
  • Het college committeert zich met de intentieovereenkomst uitsluitend aan het faciliteren van het haalbaarheidsonderzoek; er is nog geen besluit genomen over daadwerkelijke realisatie of vergunningverlening. Bij een onhaalbare locatie stopt de samenwerking zonder verdere verplichtingen voor de gemeente. Oasen start in nauwe afstemming met de gemeente de informatievoorziening en het participatieproces richting de directe omgeving en belanghebbenden.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Verkoopprocedure Het Anker met toepassen Hardheidsclausule (3848262) -
  • Onderwerp: Herstart van de verkoopprocedure voor het gemeentelijk monument Het Anker in Hazerswoude-Rijndijk, met voorafgaande toepassing van de hardheidsclausule uit de Nota Vereveningsfonds.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "1. Opnieuw de verkoopprocedure van Het Anker te starten en daarbij de hardheidsclausule uit ons Nota Vereveningsfonds toe te passen; 2. De raad hierover te informeren conform bijgevoegde raadsinformatiebrief." De vorige procedure leverde één inschrijving op die juridisch niet gegund kon worden, omdat toepassing van de hardheidsclausule achteraf in strijd was met het gelijkheidsbeginsel. Door de clausule nu vooraf toe te passen, kunnen meer partijen inschrijven; inschrijvingen die beter aansluiten bij het woonbeleid of andere maatschappelijke voorzieningen toevoegen, scoren hoger.
  • Financiële impact: Niet vermeld als concreet bedrag. De financiële consequenties zijn beperkt tot de opbrengst van de verkoop van Het Anker; de minimale hoogte is bepaald op basis van de taxatie van het pand.
  • Aandachtspunten:
  • Met de hardheidsclausule kan woningbouw volledig in de vrije sector plaatsvinden, zonder afdracht aan het Vereveningsfonds; dit kan ten koste gaan van sociale woningbouw of betaalbare woonruimte elders in de gemeente.
  • Inschrijvingen met maatschappelijke meerwaarde (zoals zorg of kinderopvang) of betere aansluiting bij het woonbeleid scoren hoger, maar de exacte weging staat niet in het stuk.
  • Het pand is gemeentelijk monument; cultuurhistorische waarden (interieur en exterieur) staan bij herbestemming voorop.
  • Participatie beperkt zich tot marktpartijen die zich (opnieuw) kunnen inschrijven; omwonenden of andere belanghebbenden worden niet genoemd.
  • Planning: start verkoopprocedure 14 september 2026, beoogde definitieve gunning 9 november 2026. De bijgevoegde leidraad mag pas op 14 september openbaar worden.

Ondertekende raadsbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Verkoopprocedure Het Anker met toepassen Hardheidsclausule (3848262) -
  • Onderwerp: Het college informeert de raad over het opnieuw starten van de verkoopprocedure voor het gemeentelijk monument Het Anker in Hazerswoude-Rijndijk, met toepassing van de hardheidsclausule uit de Nota Vereveningsfonds.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college heeft besloten de verkoopprocedure opnieuw te starten en de hardheidsclausule bij voorbaat toe te passen, zodat afwijken van de sociale woningbouwplicht en financiële compensatie mogelijk wordt. Inschrijvingen met maatschappelijke meerwaarde (zoals zorg of kinderopvang) scoren hoger dan projecten met uitsluitend vrije sector woningen. Er staat geen zin in het stuk waarin de raad iets wordt gevraagd of waarin de raad een besluit neemt: Geen besluit gevraagd; ter kennisname.
  • Financiële impact: Niet vermeld. Het stuk noemt alleen dat eerdere projecten financieel niet uitvoerbaar bleken en dat toepassing van de hardheidsclausule afwijken van de sociale woningbouwplicht en financiële compensatie mogelijk maakt; er worden geen bedragen of dekking genoemd.
  • Aandachtspunten:
  • Woningbouw kan volledig in de vrije sector worden gerealiseerd, zonder afdracht aan het vereveningsfonds; dit kan gevolgen hebben voor de sociale woningbouwopgave.
  • De cultuurhistorische waarden van het monument (kenmerkend metselwerk, organische vormgeving) moeten bij herbestemming behouden blijven.
  • Eerdere verkoopprocedures mislukten door financiële onuitvoerbaarheid; de nieuwe opzet moet meer partijen aantrekken.
  • Inschrijvingen met maatschappelijke meerwaarde (zorg, kinderopvang) wegen zwaarder dan uitsluitend vrije sector woningen.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Vaststellingsovereenkomst Swaenswijkplaats (3571930) -
  • Onderwerp: Vaststellingsovereenkomst met Myson Ontwikkeling B.V. voor de minnelijke beëindiging van de koopovereenkomst voor het project Swaenswijkplaats.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "1. In te stemmen met de Vaststellingsovereenkomst (VSO) met Myson Ontwikkeling B.V. voor de minnelijke beëindiging van de koopovereenkomst d.d. 17 juni 2019; 2. De Burgemeester te machtigen om de overeenkomst namens de gemeente te ondertekenen (conform art. 171 Gemeentewet);"
  • Financiële impact: De totale schadeloosstelling aan Myson Ontwikkeling B.V. bedraagt € 300.000,-. Dit bedrag dekt alle door de ontwikkelaar gemaakte kosten en dient ter finale kwijting van alle claims (inclusief gederfde winst). De gemeenteraad heeft op 25 juni 2026 ingestemd met het beschikbaar stellen van het budget.
  • Aandachtspunten:
  • Het project wordt beëindigd omdat de gemeente de grond niet conform de afspraken uit 2019 bouwrijp kan opleveren; de gemeente krijgt de regie over de locatie terug.
  • Met de VSO worden aansprakelijkheidsrisico's afgekocht, waaronder claims wegens gederfde winst over 7 geplande woningen, voor een vast bedrag van € 300.000,-.
  • De gemeente verkrijgt alle eigendoms- en gebruiksrechten van reeds uitgevoerde onderzoeken (bodem, archeologie), wat kosten moet besparen bij de toekomstige invulling.
  • Na ondertekening kan de omgevingsvergunning worden ingetrokken en wordt de Raad van State geïnformeerd om de lopende beroepsprocedure te beëindigen; omwonenden worden daarna schriftelijk geïnformeerd over de definitieve beëindiging.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - vervolg bereikbaarheid regio Boskoop (3928082)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van de VVD-fractie over het vervolg van de bereikbaarheid van de regio Boskoop.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het college stelt voor "De bijgevoegde brief te versturen aan de heer Damian Scholten van de VVD-fractie." In de brief wordt opgesomd welke werkzaamheden sinds 2022 hebben plaatsgevonden om leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid te verbeteren; het onderzoek naar een structurele oplossing vraagt meer tijd.
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het onderzoek naar een structurele oplossing voor de bereikbaarheid van Boskoop vraagt meer tijd; er is nog geen structurele oplossing voorhanden.
  • De brief somt werkzaamheden sinds 2022 op ter verbetering van leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid.
  • Het stuk betreft een reactie op vragen van de VVD-fractie (artikel 40-vragen), wat de politieke betrokkenheid bij dit dossier onderstreept.
  • Effecten voor inwoners en de haalbaarheid van een structurele oplossing worden in dit stuk niet nader onderbouwd.

Artikel 40 vragen - vragen vervolg bereikbaarheid regio Boskoop

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - vervolg bereikbaarheid regio Boskoop (3928082)
  • Onderwerp: Artikel 40-vragen van de VVD over het vervolg op de bereikbaarheidsproblematiek in de regio Boskoop.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: De VVD stelt het college twee vragen: (1) welke concrete maatregelen zijn voortgekomen uit de toezegging van 8 december 2022 om te kijken naar een kortetermijnoplossing voor de verkeersdruk in Boskoop, en welk effect hebben deze gehad; en (2) "Kan het college toezeggen nog dit jaar met een concrete strategie te komen om deze bestuursperiode daadwerkelijk dichter bij een structurele oplossing voor de bereikbaarheid van Boskoop te komen?"
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • De bereikbaarheid van de regio Boskoop staat volgens de vragen al jaren onder druk en het probleem zal naar verwachting toenemen.
  • Eerdere trajecten (Beter Bereikbaar Gouwe en een provinciale studie naar een nieuwe oeververbinding) hebben niet tot een structurele oplossing geleid; op 2 juli 2026 werd bekend dat ook de laatste studie niet tot een gedragen en betaalbare oplossing leidde.
  • De provincie en betrokken gemeentebesturen stellen voor het onderzoeksproces dat sinds 2012 loopt af te ronden, terwijl de gemeenteraad in 2021 uitsprak dat een tweede oeververbinding bij Boskoop noodzakelijk is.
  • De toezegging van wethouder Breeuwsma van 8 december 2022 over een kortetermijnoplossing staat nog open; de VVD vraagt naar resultaten en effecten daarvan.

Ondertekende antwoordbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - vervolg bereikbaarheid regio Boskoop (3928082)
  • Onderwerp: Antwoordbrief van het college op artikel 40-vragen van de VVD-fractie over het vervolg van de bereikbaarheid van Boskoop.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het betreft een beantwoording van eerder gestelde vragen. Het college noemt maatregelen sinds 2022 (doorfietsroute Alphen-Gouda, aanpassing rotondes Boezemlaan en Voorofscheweg, aanpassing wegprofiel/fietspaden en oversteken op de Zijde), een onderzoek naar een fietsverbinding tussen station Boskoop en het centrum, en een onderzoek naar een adviessnelheid van 30 km/h bij oversteekpunten op de Zijde. Effecten zijn nog niet gemeten. Het college zegt niet toe dit jaar met een concrete strategie te komen, maar verwijst naar de realisatie van de verlengde Bentwoudlaan, blijvende aandacht voor de aansluiting N11/A12 en een bredere mobiliteitsvisie in het college-werkprogramma.
  • Financiële impact: Door provincie en gemeente wordt meer dan € 120 miljoen geïnvesteerd in onder meer de (verlengde) Bentwoudlaan, aansluitingen in Boskoop/PCT en ITC, fiets- en voetpaden en verbetermaatregelen in Hazerswoude-Dorp. Daarnaast steken rijk, regio, gemeenten en provincie ruim € 200 miljoen in het spoortraject Leiden-Utrecht en andere grote infraprojecten (Steekterbrug, Raadsbrug, kruising bij Benthuizen). Dekking wordt niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college betreurt dat geen van de onderzoeken van de afgelopen jaren (ook de zuidelijke verbinding door het Gouwebos) heeft geleid tot een bevredigende, gedragen en betaalbare oplossing.
  • De effecten van de genomen maatregelen zijn nog niet gemeten; alleen signalen dat aanpassingen als verbetering worden ervaren.
  • Het college verwacht gunstige effecten van de verlengde Bentwoudlaan vanaf 2030, met name afvang van (vracht)verkeer richting A12 dat nu via de Zijde en het Noordeinde rijdt.
  • Investeringen in nieuwe infrastructuur bij rijk en provincie drogen de komende jaren op; de langetermijnstrategie vraagt volgens het college om een duidelijke koers samen met inwoners, ondernemers, raad en andere overheden.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - Hondenbelasting (3919417)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40 vragen van raadslid M. Heemskerk (VVD) over de hondenbelasting.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: "Akkoord te gaan met de beantwoording van de artikel 40 vragen van raadslid M. Heemskerk van de VVD over de hondenbelasting." De beantwoording vindt plaats via de bijgevoegde antwoordbrief.
  • Financiële impact: Niet vermeld (in het stuk staat "N.v.t.").
  • Aandachtspunten:
  • Het stuk betreft de beantwoording van vragen over de hondenbelasting; de inhoud van de antwoordbrief is niet in dit raadsstuk opgenomen.
  • Hondenbelasting kan inwoners met een hond direct in de portemonnee raken; de strekking van de antwoorden is hier niet te beoordelen.
  • Het stuk is gekoppeld aan agendapunt "Artikel 40 vragen - Hondenbelasting (3919417)".
  • Er worden geen financiële consequenties genoemd, waardoor de budgettaire gevolgen onduidelijk blijven.

Ondertekende antwoordbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - Hondenbelasting (3919417)
  • Onderwerp: Antwoordbrief van het college op artikel 40-vragen van raadslid Heemskerk (VVD) over de controle van de hondenbelasting.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt zes vragen over de controleactie hondenbelasting.
  • Financiële impact:
  • Kosten controleactie: € 19.607,50 (verschuldigd aan Legitiem Controle & Inventarisatie).
  • Advertentiekosten Week in Beeld: ongeveer € 500,-.
  • Totale kosten: ongeveer € 20.000,-.
  • Extra inkomsten 2026: 635 x € 67,80 = € 43.053,- (in werkelijkheid iets hoger door tweede en derde honden).
  • Tarieven 2026: eerste hond € 67,80 per jaar, tweede hond € 102,48 per jaar, elke hond boven twee € 169,92 per jaar.
  • Verwachte meeropbrengst loopt geïndexeerd door in 2027, 2028 en 2029.
  • Aandachtspunten:
  • Er zijn 17.050 adressen bezocht; 635 honden aangemeld sinds de start van de controle.
  • Controles liepen van 20 april 2026 tot 17 juni 2026, uitgevoerd door acht controleurs van Legitiem Controle & Inventarisatie (contract 2024 t/m 2026).
  • Het college heeft geen inzicht in het aantal bestede uren door controleurs.
  • Het college acht de actie doelmatig: positief financieel resultaat en maatschappelijk effect dat meer hondenbezitters meebetalen.
  • Op grond van een uitspraak van de Hoge Raad is de hondenbelasting een algemene belasting; de gemeente houdt niet bij welk deel van de opbrengst aan hondengerelateerde voorzieningen wordt besteed.

Artikel 40 vragen (SP) - recente rapportage van Inspectie IGJ over ‘Oog voor Thuis’

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - Recente rapportage van Inspectie IGJ over ‘Oog voor Thuis’ (3933712)

Onderwerp: Artikel 40 vragen van de SP-fractie over de recente IGJ-rapportage ‘Oog voor Thuis’.

Wat wordt besloten/gevraagd: De SP-fractie stelt vier vragen aan het college: of het college de nieuwste IGJ-rapportage van juni over ‘Oog voor Thuis’ kent; of het college de rapportage kan opvragen en aan de raad beschikbaar kan stellen (en op welke termijn); wat de bevindingen zijn in relatie tot het ingezette ‘verbetertraject’ en welke tekortkomingen in de recentste rapportage zijn geconstateerd; en welke acties worden ondernomen om de geconstateerde tekortkomingen te verbeteren of weg te nemen. Verzocht wordt de vragen binnen de daarvoor geldende termijn te beantwoorden.

Financiële impact: niet vermeld.

Aandachtspunten:

  • De vragen richten zich op de kwaliteit en voortgang van het ‘verbetertraject’ rond ‘Oog voor Thuis’; de antwoorden kunnen duidelijk maken of eerdere toezeggingen aan de raad zijn nagekomen.
  • Het verzoek om de rapportage aan de raad beschikbaar te stellen raakt de informatiepositie en controlefunctie van de raad.
  • De genoemde tekortkomingen kunnen directe gevolgen hebben voor inwoners die van ‘Oog voor Thuis’ afhankelijk zijn.
  • De termijn waarop het college de rapportage beschikbaar kan stellen, is nog niet bekend; dit kan de behandeling in de raad beïnvloeden.

Toelichting op besluit

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - Recente rapportage van Inspectie IGJ over ‘Oog voor Thuis’ (3933712)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid Van de Kolk over de recente IGJ-rapportage ‘Oog voor Thuis’.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Het besluit luidt: "Bijgevoegde raadsbrief met beantwoording van de artikel 40 vragen sturen naar de raad". De vragen zijn gesteld op 10 juli 2026 en hebben betrekking op de bevindingen in het IGJ-rapport in relatie tot het lopende verbetertraject en de acties naar aanleiding van geconstateerde tekortkomingen. Een groot deel van de antwoorden staat al in de raadsbrief van 1 juli 2026 (zaaknummer 3918699).
  • Financiële impact: Niet vermeld (in het stuk staat "N.v.t.").
  • Aandachtspunten:
  • De vragen worden grotendeels beantwoord door te verwijzen naar de eerder gedeelde raadsbrief van 1 juli 2026 (3918699); de raad ontvangt dus weinig nieuwe informatie.
  • Er is afgestemd met de Griffie over de beantwoording.
  • Het stuk bevat geen inhoudelijke weergave van de bevindingen uit het IGJ-rapport of van de acties op de geconstateerde tekortkomingen; die staan in de bijgevoegde raadsbrief.
  • Het onderwerp raakt jeugdhulp/‘Oog voor Thuis’, wat maatschappelijk relevant is voor betrokken gezinnen en de uitvoering van jeugdzorg.

Ondertekende antwoordbrief

Hoofdstuk Agendapunt: Artikel 40 vragen - Recente rapportage van Inspectie IGJ over ‘Oog voor Thuis’ (3933712)
  • Onderwerp: Beantwoording van artikel 40-vragen van raadslid Van de Kolk (SP) over de recente IGJ-rapportage ‘Oog voor Thuis’.
  • Wat wordt besloten/gevraagd: Geen besluit gevraagd; ter kennisname. Het college beantwoordt vier vragen: (1) het college is bekend met de rapportage; (2) de rapportage is op 1 juli 2026 met een raadsbrief gedeeld (3918699); (3) de bevindingen en reactie staan in die raadsbrief en maken duidelijk dat in het ‘verbetertraject’ nog stappen gezet moeten worden, maar deze waren bekend en krijgen voortdurende aandacht; (4) de acties zijn toegelicht in de gedeelde raadsbrief (3918699).
  • Financiële impact: niet vermeld.
  • Aandachtspunten:
  • Het college verwijst voor de inhoudelijke bevindingen, tekortkomingen en acties steeds naar de eerder gedeelde raadsbrief (3918699); deze brief bevat zelf geen concrete tekortkomingen of acties.
  • Het college erkent dat in het ‘verbetertraject’ nog stappen gezet moeten worden; de vraag is of de raad voldoende zicht krijgt op welke stappen dat zijn en op welke termijn.
  • De rapportage betreft jeugdzorg/‘Oog voor Thuis’, wat direct raakt aan inwoners die van deze zorg afhankelijk zijn.
  • De beantwoording is gedateerd 8 september 2026, terwijl de vragen op 10 juli jl. zijn gesteld; de doorlooptijd kan politiek relevant zijn.

Bijlage I - Overzicht indieners zienswijzen (GEANNONIMISEERD)

Bijlage Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Dit document is Bijlage I bij het raadsvoorstel over het herstelbesluit voor bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111 Benthuizen' (zaaknummer 3258584). Het betreft een geanonimiseerd overzicht van de ingediende zienswijzen, met per zienswijze een nummer, zaaknummer en datum van indiening. Persoonsgegevens (NAW, telefoon, e-mail) zijn conform de AVG weggelaten; een niet-openbaar apart overzicht koppelt indieners aan hun zienswijze. De bijlage bevat een tabel met twaalf zienswijzen, maar de weergave is rommelig en deels afgekapt, waardoor de tabel lastig leesbaar is.

Bijlage II - Nota van beantwoording zienswijzen

Bijlage Beknopt Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de Nota van beantwoording zienswijzen bij het ontwerpbestemmingsplan Dorpsstraat 97-111 in Benthuizen, dat woningbouw (maximaal 40 woningen, deels sociale huur en middelduur) mogelijk maakt op de plek van bestaande bedrijfsbebouwing. Het bevat de gemeentelijke reactie op de 12 ontvangen zienswijzen, gebundeld in zes algemene thema's: passendheid van de ontwikkeling, zichtlijnen en skyline, privacy en geluid, en verkeer en parkeren. Bij de behandelde thema's concludeert de gemeente vooralsnog dat ze niet tot aanpassing van het plan leiden. Let op: de tekst is mogelijk afgekapt, dus niet alle thema's en individuele zienswijzen zijn in dit fragment zichtbaar.

Bijlage III - Nota van wijzigingen BP Dorpsstraat 97-111 BH def

Bijlage Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Dorpsstraat 97-111, Benthuizen (3957692) -

Dit is de Nota van wijzigingen bij het bestemmingsplan 'Dorpsstraat 97-111, Benthuizen', die hoort bij het herstelbesluit dat de raad op 15-10-2026 neemt (zaaknummer 3957692). Het document somt de wijzigingen op in de regels, de verbeelding en de toelichting, verdeeld naar aanleiding van zienswijzen, ambtshalve aanpassingen en de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 1 juli 2026. Kernpunt is dat de raad is opgedragen het realiseren en behoud van groen publiekrechtelijk te borgen via een voorwaardelijke verplichting in artikel 3 (Verkeer - Verblijfsgebied). Daarnaast zijn er onder meer een parkeerregeling toegevoegd, een molenbiotoop-redactie aangepast, een bouwhoogte op de verbeelding verlaagd en de toelichting (MER, stikstof, ecologie) geactualiseerd.

Bijlage 1 - Verzoek Tennet TSO B.V. en Liander N.V. d.d. 26 februari 2026 tot het geven van een onteigeningsbeschikking

Bijlage Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Dit is de aanvraagbrief van TenneT en Liander aan de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn, gedateerd 26 februari 2026, met het verzoek een onteigeningsbeschikking te geven voor onroerende zaken die nodig zijn voor de realisatie van Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk. De partijen stellen dat minnelijk overleg met de eigenaren niet tot (volledige) overeenstemming heeft geleid en achten onteigening noodzakelijk om het plan tijdig te kunnen verwezenlijken. Zij verwijzen naar artikelen 11.3 en 11.4 van de Omgevingswet en naar de aanwijzing van de onroerende zaken op naam van TenneT respectievelijk Liander. De bijlagen (waaronder de lijst van te onteigenen zaken, zakelijke beschrijving, tekeningen en logboeken van het minnelijk overleg) zijn digitaal beschikbaar via een hyperlink. Het stuk bevat ook contactgegevens voor correspondentie en is ondertekend namens beide partijen.

Bijlage 2 - Aanvullend schrijven namens TenneT en Liander d.d. 27 augustus 2026 inzake verwerving grondplannummer 4;

Bijlage Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Dit is een brief van advocaat mr. B.S. ten Kate namens TenneT en Liander aan het college van B&W, gedateerd 27 augustus 2026. Er wordt gemeld dat één van de percelen waarvoor eerder onteigening was gevraagd (sectie H nummer 9) alsnog minnelijk is verworven, waardoor onteigening daarvan niet meer nodig is. Verzocht wordt dat de raad alleen nog besluit tot onteigening van de drie gedeelten van perceel sectie H nummer 568, aangeduid met grondplannummers 1 t/m 3. Dit is een aanvulling op het eerdere verzoek van 26 februari en hoort bij het agendapunt over het onteigeningsbesluit voor elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk.

Bijlage 3 - Onteigeningslijst

Bijlage Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Dit document is een onteigeningslijst met de onroerende zaken die nodig zijn voor het elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk. Het betreft drie percelen in de kadastrale gemeente Hazerswoude (burgerlijke gemeente Alphen aan den Rijn), alle met sectie en nummer H 568 en een totale kadastrale grootte van 164.750 m². De te onteigenen oppervlakten zijn respectievelijk 38.705, 25.884 en 9.045 m². De percelen zijn voor de helft eigendom van GB Vastgoed B.V. en voor de helft van Niersman Projectontwikkeling B.V., met Fa. Amerlaan-Heemskerk als pachter. Het stuk beslaat één pagina en bevat geen toelichting of onderbouwing.

Bijlage 4 - Grondtekening

Bijlage Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Dit is een kadastrale grondtekening (schaal 1:1.000, A0-formaat, gedateerd 11/03/2026) behorend bij het onteigeningsbesluit voor een elektriciteitsstation aan de Hazerswoude-Rijndijk. De tekening toont perceelnummers, perceelgrenzen (definitief en voorlopig), de onteigeningsgrens, te onteigenen oppervlakten en de kadastrale gemeentegrenzen, met vermelding van de kadastrale gemeenten Hazerswoude en Zoeterwoude (sectie H). Daarnaast staan er diverse coördinaten (X/Y) en een legenda in. Let op: de aangeleverde tekst is deels een onsamenhangende reeks cijfers en letters, waarschijnlijk door een extractie- of weergavefout; de feitelijke kaarttekening zelf is hieruit niet leesbaar.

Bijlage 5 - Projectietekening

Bijlage Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Dit is een projectietekening (kaartmateriaal) bij het bestemmingsplan Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk, gedateerd 12/03/2026, schaal 1:1.000 op A0-formaat. De tekening toont kadastrale perceelgrenzen (definitief en voorlopig), de onteigeningsgrens, de grens van het bestemmingsplan en de grens tenaamstelling onteigenaars, met kadastrale gemeenten Hazerswoude en Zoeterwoude, sectie H. Daarnaast bevat de legenda enkelbestemmingen (agrarisch, bedrijf, groen, natuur, overig, verkeer, water), dubbelbestemmingen (Waarde - Archeologie, Leiding - Hoogspanning, Waarde - Natuur) en topografie (BGT), plus enkele coördinaten. Het stuk hoort bij het agendapunt "Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk". Let op: de aangeleverde tekst is deels onsamenhangend en mogelijk afgekapt, waardoor niet alle details betrouwbaar te duiden zijn.

Bijlage 6 - zakelijke beschrijving

Bijlage Beknopt Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is de zakelijke beschrijving bij de ontwerponteigeningsbeschikking voor een nieuw 150/50kV-elektriciteitsstation tussen Zoeterwoude-Rijndijk en Hazerswoude-Rijndijk (Barrepolder, gemeente Alphen aan den Rijn). Het stuk beschrijft het onteigeningsbelang: waarom het station nodig is (netcongestie, groeiende vraag), welke partijen onteigenen (TenneT en Liander), de planning en urgentie, en de noodzaak omdat minnelijke overeenstemming met drie grondeigenaren niet is bereikt. Ook bevat het de planologische grondslag (het op 26 juni 2025 vastgestelde bestemmingsplan, nog niet onherroepelijk) en een toelichting op de functies per grondplannummer. Het document is mogelijk afgekapt; de tekst breekt af bij paragraaf 3.

Bijlage 8 - Nota van zienswijzen Onteigening Elektriciteitsstation

Bijlage Beknopt Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is de Nota van Zienswijzen bij het raadsvoorstel voor het onteigeningsbesluit voor een elektriciteitsstation in Hazerswoude-Rijndijk. Het document bevat de zienswijzen van twee indieners (een eigenaar en een pachter) tegen de ontwerp-onteigeningsbeschikking, en de reactie van de gemeente daarop. De gemeente weerlegt de bezwaren over het minnelijk overleg, de bevoegdheid van de aanvraag en de omgang met de pachter, en concludeert dat de zienswijzen geen aanleiding geven de onteigening af te wijzen. Let op: de tekst lijkt aan het einde afgebroken.

Bijlage 9 - Verslag hoorzitting toelichting zienswijze op onteigeningsbeschikking (Geanonimiseerd)

Bijlage Beknopt Agendapunt: Onteigeningsbesluit Elektriciteitsstation Hazerswoude-Rijndijk (3760766) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is het verslag van een hoorzitting over twee zienswijzen op de ontwerp-onteigeningsbeschikking voor een elektriciteitsstation in Hazerswoude-Rijndijk. Aan bod komen de standpunten van Niersman en GB Vastgoed (bij monde van advocaat Oudijk) en van een pachter (advocaat De Jager), die beiden stellen dat de onteigening te vroeg is ingezet en dat de onderhandelingen nog niet waren uitgeput. Er is discussie over de waarderingsmethodiek (wel of geen eliminatie), over de vraag of een "winstwaarschuwing" is gegeven en over het ontbreken van een concreet aanbod aan de pachter. Ook de netbeheerders (TenneT en Liander) en de gemeente zijn bij de zitting aanwezig. Het stuk is geanonimiseerd en lijkt aan het einde afgekapt.

Bijlage A - Motivering wijziging omgevingsplan Gnephoek

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de motivering van Sweco (d.d. 02-09-2026) voor het wijzigen van het omgevingsplan voor de Gnephoek in Alphen aan den Rijn. Het beschrijft de aanleiding en ligging van het plangebied, de huidige en toekomstige situatie (Masterplan Gnephoek, circa 5.600 woningen en 90 ha groen/water), en toetst het plan aan beleid op rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau. Daarnaast behandelt het milieu- en omgevingsaspecten (o.a. water, bodem, ecologie, geluid, mobiliteit), de uitvoerbaarheid en de belangenafweging. Het stuk is ruim 100 pagina's en hoort bij het agendapunt over het vaststellen van het wijzigingsbesluit.

Bijlage A1 - MER met deelrapporten

Bijlage Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Dit document is Bijlage A1 bij het raadsvoorstel over het wijzigingsbesluit van het Omgevingsplan Alphen aan den Rijn. Het betreft de Milieueffectrapportage (MER) met bijbehorende deelrapporten, behorend bij het project "Gnephoek". De bijlage bevat de milieueffecten en onderbouwing die ten grondslag liggen aan het wijzigingsbesluit. Let op: de hier getoonde inhoud is slechts een titelblad/verwijzing; de feitelijke inhoud van de MER en deelrapporten is in dit fragment niet zichtbaar.

Bijlage A2 - Ladderonderbouwing Wonen

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een rapport van Sweco (19 december 2025) dat de woningbouwontwikkeling Gnephoek in Alphen aan den Rijn toetst aan de Ladder voor duurzame verstedelijking. Het onderbouwt de behoefte aan 5.600 woningen aan de noordwestzijde van de stad, met een programma van 30% sociale huur, 30% middeldure huur/betaalbare koop en 40% vrije sector. Het rapport behandelt het onderzoeksgebied, het beleidskader, de kwantitatieve en kwalitatieve vraag en het aanbod, en de vraag of alternatieve locaties binnen bestaand stedelijk gebied voorhanden zijn. Let op: de aangeleverde tekst is mogelijk afgekapt; de inhoudsopgave loopt tot hoofdstuk 5, maar de volledige uitwerking ontbreekt.

Bijlage A3 - Ladder onderbouwing excl. Wonen (DPO)

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een rapport van Sweco (11 februari 2026) met een Laddertoets voor het niet-wonenprogramma in de Gnephoek in Alphen aan den Rijn. Het onderzoekt de behoefte aan commerciële voorzieningen (detailhandel, horeca, diensten), maatschappelijke voorzieningen en kantoren, met per functie een kwantitatieve en kwalitatieve onderbouwing. De managementsamenvatting bevat een tabel met conclusies over marktruimte, effecten op de bestaande structuur en fasering. Het stuk hoort bij het agendapunt over het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn.

Bijlage A4 - Weging van het waterbelang

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de "Weging van het waterbelang" voor de ontwikkeling van de Gnephoekpolder in Alphen aan den Rijn, waar circa 5.600 woningen zijn gepland. Het beschrijft hoe het waterbelang wordt meegewogen bij de transformatie naar woongebied, als onderbouwing van de Waterparagraaf in het Omgevingsplan. Aan bod komen onder meer het wettelijk kader (Omgevingswet, watertoets), de uitgangspunten van "Water en Bodem Sturend" en klimaatadaptatie, en de relevante Europese en nationale regelgeving. De inhoudsopgave laat zien dat het stuk ingaat op watersysteem, waterkwaliteit, waterveiligheid, waterketen (drinkwater, afvalwater, hemelwater) en fasering. Het is een technisch onderbouwend document van circa 30 pagina's, opgesteld met betrokkenheid van het hoogheemraadschap van Rijnland.

Bijlage A5 - Verkennend Natuuronderzoek

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een verkennend natuuronderzoek van Sweco (projectnummer 51025202, gedateerd 25-06-2026) voor het gebied 'Gnephoek' in Alphen aan den Rijn, opgesteld in het kader van natuurwet- en regelgeving. Het rapport behandelt de Omgevingswet op het gebied van Natura 2000-gebieden, soortenbescherming en houtopstanden, plus provinciaal en gemeentelijk natuurbeleid. De samenvattende tabellen geven per soortgroep (planten, vleermuizen, zoogdieren, vogels, amfibieën, reptielen, vissen, ongewervelden) aan welke effecten mogelijk zijn en welk nader veldonderzoek of welke vervolgprocedure nodig is. Voor Natura 2000 wordt een AERIUS-berekening voor stikstofdepositie in de aanlegfase genoemd als aandachtspunt. Let op: de bijlage is in deze weergave op meerdere plaatsen afgekapt en de tabelopmaak is rommelig, waardoor niet alle conclusies volledig leesbaar zijn.

Bijlage A6 - Stikstofonderzoek AERIUS-berekening

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een stikstofonderzoek (AERIUS-berekening) van Sweco voor de gemeente Alphen aan den Rijn, opgesteld in het kader van de beoogde bouw van circa 5600 woningen aan de noordwestkant van de stad (Gnephoek). Het rapport beschrijft het toetsingskader voor Natura 2000-gebieden, de uitgangspunten en resultaten van de berekeningen voor de aanlegfase en gebruiksfase, en gaat in op intern salderen en stikstofreductie. Het bevat een inhoudsopgave met onder meer resultaten per jaar (2029, 2033, 2037, 2040) en diverse bijlagen met rekenresultaten en vergunningen. Het document is relevant voor de beoordeling of het omgevingsplan significante effecten heeft op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden.

Bijlage A7 - Passende beoordeling

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is een passende beoordeling van de stikstofdepositie die het project Gnephoek in Alphen aan den Rijn veroorzaakt. Het is opgesteld door Sweco in het kader van de Omgevingswet en beoordeelt de effecten op nabijgelegen Natura 2000-gebieden. Per gebied (Nieuwkoopse Plassen & De Haeck, Meijendel & Berkheide, Botshol, Kennemerland-Zuid en Coepelduynen) worden de gevolgen voor specifieke habitattypen en soorten beschreven, inclusief cumulatie met andere projecten. Het stuk sluit af met een algemene conclusie en conclusies per gebied.

Bijlage A8 - Akoestisch onderzoek

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een akoestisch onderzoeksrapport van Sweco (versie D3, gedateerd 29-07-2026) dat hoort bij het omgevingsplan voor woningbouw in de polder Gnephoek in Alphen aan den Rijn. Het onderzoekt het geluid van wegverkeer, gezoneerde industrieterreinen en losse bedrijven, en de indirecte akoestische effecten van het plan op bestaande woningen. Het plan betreft circa 5.600 woningen en ongeveer 90 hectare water en groen. Het rapport behandelt het wettelijk kader, uitgangspunten, resultaten, mogelijke maatregelen en een conclusie met advies.

Bijlage A10 Motivering kostenverhaalregels

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de motivering van de kostenverhaalregels die bij het wijzigingsbesluit van het omgevingsplan horen. Het legt uit wanneer de gemeente verplicht is kosten voor openbare voorzieningen te verhalen op initiatiefnemers, welke activiteiten kostenverhaalsplichtig zijn en hoe de kostenverhaalsbeschikking werkt. Daarna zoomt het in op de ontwikkellocatie Gnephoek: de voorziene woningbouw (circa 5.600 woningen), voorzieningen, natuur en infrastructuur, plus aannames over ruimtegebruik, woonmilieus en parkeernormen. Het stuk is vooral technisch en onderbouwend van aard.

Bijlage A11 - Archeologisch bureauonderzoek

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit is een archeologisch bureauonderzoek van de Omgevingsdienst Midden-Holland (mei 2023) naar het plangebied Gnephoek in Alphen aan den Rijn, waar mogelijk circa 5.500 woningen worden gerealiseerd. Het rapport brengt de landschappelijke en historische situatie in kaart en stelt een gespecificeerde archeologische verwachting op, met een aanbeveling over eventueel vervolgonderzoek. Het plangebied valt in drie archeologische verwachtingszones (WA3, WA4 en WA5) met elk eigen onderzoeksdrempels. Het document is een bijlage bij het wijzigingsbesluit Omgevingsplan; de exacte werkzaamheden en invulling zijn nog niet bekend.

Bijlage B Nota van Beantwoording wijziging 2026 A_Gnephoek

Bijlage Beknopt Agendapunt: Vaststellen van het wijzigingsbesluit Omgevingsplan Alphen aan den Rijn (3813844) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de Nota van Beantwoording van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bij de wijziging van het omgevingsplan voor de Gnephoek in Alphen aan den Rijn. Het bevat een inleiding over de procedure (ontwerp ter inzage van 30 april tot en met 10 juni 2026, 27 zienswijzen waarvan 5 pro forma) en de vervolgstappen richting de raadscommissie van 1 oktober en de raadsvergadering van 15 oktober 2026. De kern is een tabel waarin per zaaknummer de ingediende zienswijzen worden samengevat en beantwoord, met per onderdeel de conclusie of het tot planaanpassing leidt. De aangeleverde tekst bevat de eerste twee zienswijzen (over geluidsoverlast van een aquaduct en over woonarken), maar de bijlage is mogelijk afgekapt.

Bijlage Visualisaties Scheepjeskerk

Bijlage Niet samengevat Agendapunt: Borgstellingsbesluit ten behoeve van Stichting Huisvesting Werkende Jongeren (3588023) -

Dit document is niet samengevat — er is geen leesbare tekst gevonden (mogelijk een scan). Open het volledige document hieronder.

Bijlage 1 - Bestuursopdracht inkoop leerlingen- en jeugdhulpvervoer

Bijlage Beknopt Agendapunt: Aanbesteding leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer opdracht (3877196)

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is een bestuursopdracht voor de gezamenlijke aanbesteding van leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer door de gemeenten Alphen aan den Rijn, Kaag en Braassem en Nieuwkoop. Het beschrijft de aanleiding (het aflopende contract per augustus 2027), de doelstellingen, uitgangspunten zoals maatwerk en continuïteit, en de beoogde resultaten: nieuwe overeenkomsten voor leerlingenvervoer per 1 augustus 2027 en jeugdhulpvervoer per 1 januari 2028. Ook komen de aanpak in fasen (definitie, ontwerp, realisatie), de planning en de projectorganisatie aan bod, waarbij Kaag en Braassem als penvoerder optreedt. Het stuk bevat gevraagde besluiten over het starten van de aanbestedingen en het mandateren van Kaag en Braassem.

Bijlage 2 - Overeenkomst penvoerderschap

Bijlage Agendapunt: Aanbesteding leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer opdracht (3877196)

Dit is de concept-overeenkomst waarin gemeente Kaag en Braassem als penvoerder optreedt voor de gezamenlijke Europese aanbesteding van leerlingenvervoer (en eventueel jeugdhulpvervoer) namens Alphen aan den Rijn en Nieuwkoop. De overeenkomst regelt de rolverdeling, de projectgroep, de inschakeling van adviesbureau Trafficon en de kostenverdeling (uitgangspunt: elk een derde). Ook legt zij vast dat Kaag en Braassem namens de partijen mag ondertekenen, inclusief de gunningsbeslissing, en wanneer het penvoerderschap eindigt. Relevant als u wilt weten hoe de samenwerking en de kosten tussen de drie gemeenten zijn belegd.

Bijlage 1 - Leidraad verkoopprocedure Het Anker

Bijlage Beknopt Agendapunt: Verkoopprocedure Het Anker met toepassen Hardheidsclausule (3848262) -

Beknopte indruk: van deze bijlage is alleen het begin samengevat. Open het volledige document voor de details.

Dit document is de leidraad voor de openbare selectieprocedure waarmee de gemeente Alphen aan den Rijn het voormalige gemeenschaps- en kerkgebouw Het Anker aan de Chopinlaan 2 in Hazerswoude-Rijndijk verkoopt. Het beschrijft de aanleiding, projectdoelstellingen en randvoorwaarden (behoud van monumentale waarden, mogelijke extra bebouwing, parkeren, duurzaamheid) en de juridische kaders en procedurestappen, van inschrijving tot gunning. Ook staan de gunningscriteria en beoordelingswijze beschreven, waaronder kwaliteit en het bod. Relevant voor het raadslid: de hardheidsclausule uit het Vereveningsfonds is van toepassing, wat betekent dat sociale of betaalbare woningen niet verplicht zijn en geen afdracht nodig is, maar dat meer aansluiting bij het woonbeleid wel hoger scoort.